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从学院党建和思想政治工作的需要出发 加强党务干部队伍建设 北京联大旅游学院 李玉玲 党的十六届四中全会指出,“加强党的执政能力建设，必须坚持以建设高素质干部队伍为关键”。党务干部队伍是干部队伍的重要组成部分，在改革与发展进程中发挥着不可或缺的作用。因此，我们一定要从加强党的执政能力、落实科学发展观和全面推进学院发展建设的战略高度，充分认识加强党务干部队伍建设的重大意义。 近年来，我院绝大多数党务干部能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，爱岗敬业，以对党的事业高度负责的态度，在学院的发展建设中，围绕教育教学改革，认真履行职责。在推进学院党建和思想政治工作方面，发挥了重要作用。特别是通过深入开展共产党员先进性教育活动，党务干部的思想政治素质有了新的提高。大局意识、服务意识、责任意识明显增强，在基层党建工作中切实发挥着骨干作用。在看到成绩的同时，更要清醒地认识到，我们的党务干部队伍还存在不能完全适应新形势、新要求的现象。从学院党建和思想政治工作的需要出发，我们必须清醒的认识大努力建设一支高素质、过得硬的党务干部队伍是事在必行的战略性任务。 学院党务干部队伍的现状、存在的主要问题及原因 我院现有在职专兼职党务干部30人。他们的年龄结构、学历结构、职称结构等呈现如下分布： 年龄结构：50岁以上16人，占党务干部总数的53%；40岁-50岁4人，占党务干部总数的13%；30-40岁6人，占党务干部总数20%；30岁以下4人，占党务干部总数13%。职务。 学历结构：党务干部均具有大学以上学历，其中具有硕士学位6人，占20%。 职称结构：具有副高级以上专业技术职务的8人，占27%；具有中级职称的15人，占50%；初级职称7人，占23%。 从事党务工作年限：超过10年的有7人，占23%；3年以下有10人，占33%。 从我院党务干部队伍现状看，有三点有利于学院党建工作开展的积极因素：第一，有一定数量，具有多年党内生活经历且担任一定领导职务的管理干部；第二，学历层次较高，基本素质较好；第三，具有一定的责任感。但从学院党建和思想政治工作所承担的“培养什么人”、“如何培养人”的工作任务来看，我院党务干部队伍整体状况还是显得薄弱，在党务干部队伍建设方面存在以下主要问题： （一）党务干部总量相对不足。根据《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准（试行）》的“专职学生思想政治工作人员的配备与学生总人数要达到1：200”的规定”，目前基层党务干部队伍人员配备不到位，特别是各系专职学生干部配备缺口较大，致使许多工作无法正常开展；受办学规模的制约和影响，党口职能部门始终是“消肿”的对象，机构一再削减，基本上为合属办公。党务干部在配备上也没有满足实际工作的需要。在人员缺编的情况下，工作应付的成分多。 （二）党务干部队伍在年龄结构上不够合理，没有形成梯队配备。在职专兼职党务干部，年龄偏大，50岁以上的超过党务干部半数，从现在起陆续有人到龄退休，党务队伍年龄老化已是不争的事实。这种年龄结构在一定程度上制约了党务干部队伍的生机和活力。 （三）履职能力有待进一步加强。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求来衡量，我院党务干部队伍还不能完全适应新形势新任务的要求，存在着党的基本知识功底不扎实，独立解决问题的能力欠缺；对新形势下党务工作规律了解不够，缺乏行之有效的工作方法；把党务工作与教学、行政、科研、相结合不够，存在“两张皮”现象等问题。 存在上述问题的主要原因： 一是在党务干部队伍的建设上：对党务干部队伍在积极“建设”上重视不够。在党务干部的来源上，由于引进数量少，内部流动余地不大，始终没有形成一支专兼职党务干部队伍。而在工作中习惯于把党务部门当作安排照顾性岗位，把年龄偏大，工作能力不强，业务上没有发展前途或其他岗位无法安排的人放在党务工作岗位上，降低了党务工作水平，影响学院管理的整体水平；在党务干部的“出路”上，尚没有形成一个良好的发展机制，不能做到像其他高校那样，对有培养前途的党务干部，可以选送国内外进修或在政策上有所倾斜。 二是在党务干部的管理上：对于党务干部的管理没有形成激励机制，党务干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥。在职基层党总支、党支部书记以及负责学生工作的系党总支副书记、团总支书记基本上是兼职，自身的业务工作一般都比较繁忙。同时，由于近年来党的工作外延在不断拓展，其中很大一部分工作需要这些兼职干部承担，如党员先进性教育、学院党员大会的组织实施等，这些直接导致他们工作量及压力的加大，而这些“额外”工作，都是没有“回报”做奉献；对拿报酬，有的兼职干部也有顾虑。由于环境的影响和许多现实问题，使不少兼职干部在教学、行政事务上耗费了大部分的精力，顾此失彼、工作不到位的现象时有发生，结果影响了党