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在交通局安全生产工作会议上的讲话 同志们： 今天这次会议是为了贯彻落实市政府7月19日召开的政府业务会议精神，深刻吸取“7.17”事故教训，继续认真抓好安全生产工作而召开的会议。此前我们已连续召开了3次安全工作会议，对公路建设与养护领域制定了2项管理办法，接下来一段时间，我们将重点对运管、稽查、驾管等部门的安全生产工作从程序上、制度上进行梳理。争取使交通行业安全生产工作做到有章可循，有据可查。下面我强调三点意见： 一、加强重点领域和重点部位安全管理 （一）道路运输领域 客运：要做到不超员、不超速、车况好、不疲劳驾驶。重点加强夏季旅游包车管理。各级运管部门要严格包车客运标志牌管理，督促企业加强司机安全教育，全面了解运行线路路况和地区的气候特点。 货运：要按照规定配备驾驶人员、押运员要持证上岗、车辆检验合格、消防器材齐全，杜绝超速、超载，疲劳驾驶。重点加强危险货物运输管理。各级运管部门要督促危货企业加强从业人员持证上岗管理和车辆技术检查，杜绝违章操作和在人群密集场所随意停靠现象。 出租汽车：要通过从业人员信誉考核、出租车文明服务竞赛等载体，加强驾驶员安全行车教育，避免违章行驶和疲劳驾驶。重点是督促出租汽车司机加强双燃料车气瓶罐体和气路检查，保证行车安全。 公交企业：要教育司乘人员不超速行驶、定点乘降、文明服务，杜绝酒后驾车、马路中间停靠乘降、车辆未停稳乘降等现象；落实车辆维护保养制度，保证车辆安全运行。重点是加强1路、5路、10路等没有回车场站点的安全管理，采取稳妥措施防止事故发生。 各客运站：要认真落实“三不进站五不出站”规定，做到不售超员票，车辆安全技术和人员资质不符合要求，坚决不出站。 维修行业：各级运管部门要督促维修企业加强维修设备的检验检测；督促从业人员遵守规章制度，严格执行操作规程，防止因违章操作发生安全生产事故。 （二）公路桥梁建设领域 市公路管理处和各项目办：一是要积极为施工现场安全创造良好的作业环境，对一时难以移走的电杆等障碍物，督促协调电力部门落实监管责任。二是保证施工现场安全设施、标志标识设置规范合理；三是对施工、监理等单位的安全管理情况定期进行检查。 市交建公司：一是要严格落实每3000万工程项目配备一名安全管理人员的规定；二是加强从业人员安全教育，严格落实安全技术交底制度；做到特种作业人员持证上岗，施工机械设备安全技术条件符合要求；三是加强施工现场管理。按规范标准设置标志标识；高空、边坡等具有危险作业区域设置防护栏、防护网等设施；四是加强夏季野外作业管理。要防止职工中暑、雷击、食物中毒等事故发生。 市质安处：一是要加大安全监督检查和行政执法力度，对易发生生产安全事故的危险工程及施工作业环节进行重点监督检查。二是要深入推进“平安工地”建设，树立先进典型，以点带面。 （三）公路桥梁养护领域 总的要求是：要保证公路桥梁状况良好，标志标牌齐全。 一是养护工人要每天巡查，桥梁工程师每个月两次定期、定点定位检查，落实监管责任； 二是按照标准规范，在危险桥梁和路段设立安全标志标识，对丢失破损的要及时补齐; 三是要及时治理路面坑槽、障碍物，保证路面平整畅通； 四是养护作业现场安全管理要规范，做到文明施工。 二、切实落实安全生产“两个主体”责任 （一）落实企业主体责任 一是各单位要建立以行政一把手为第一责任人的责任体系，健全组织机构，配备足够的安全管理人员，落实安全生产例会、教育培训、应急管理等各项规章制度，建立全员安全生产责任考核，实行“一票否决”制度，形成安全生产自我监督约束机制。各单位要做到主要领导每月亲自检查一次；分管领导每半月检查一次；基层单位要每周自查一次。 二是建立安全隐患排查治理长效机制，按照“五落实”（落实措施、责任、资金、时限和预案）要求，认真排查治理安全隐患。 （二）落实行管部门监管责任 一是各级公路、运管行业管理部门要按照“谁分管谁负责、谁签字谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，督促辖区内企业落实安全生产主体责任。 二是加强动态监管力度。督促辖区企业每周开展一次安全检查和教育活动，每月对辖区企业开展一次检查。 三是加大严厉打击无证或证照不全从事生产经营建设行为的力度，维护运输市场和工程建设市场的安全稳定。 三、当前需要重点加强的工作 一是深入开展安全隐患大排查。按照局安委会办公室《关于深刻吸取“7.17”事故教训深入开展安全隐患整治活动的紧急通知》要求，从7月18日至9月30日，分三个阶段，在全市交通各行业开展安全隐患大排查。要切实提高认识，加强组织领导，落实安全责任，把此项活动抓实抓好。 二是加强防汛工作。我省主汛期从7月20日至8月10日，局班子成员要按照分