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煤礦廉政风险防控机制建设动员大会讲话
强本固基 惩防并举
为企业健康和谐发展提供坚强政治保障
——在矿廉政风险防控机制建设动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开廉政风险防控机制建设动员大会。这次会议的主要目的是:深入贯彻落实龙煤集团廉政风险防控机制建设动员大会精神,全面落实煤矿系统廉政风险防控工作任务,动员全矿干部职工,进一步统一思想,形成共识,明确开展廉政风险防控机制建设的重大政治意义和现实意义。加强全矿系统惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制,以高度负责的态度,以改革创新的精神,以求真务实的作风,全面开展廉政风险防控机制建设,不断提高企业反腐倡廉和预防腐败工作水平。
下面,根据会议的中心任务,我讲三点意见:
一、统一思想,深化认识,切实增强廉政风险防控机制建设的紧迫感和责任感
加强廉政风险防控机制建设,是深入贯彻落实胡锦涛总书记关于“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”要求的具体举措。旨在对权力运行各个方面和重要环节的廉政风险实施有效防控和监督,重在预防可能产生的腐败问题,实现内部监督与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约的有效结合,最大限度地降低腐败行为的发生。
一要深刻认识到:开展廉政风险防控机制建设,是贯彻落实党中央、省委、龙煤集团重大决策的紧迫任务。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上指出:“要推进廉政风险防控机制建设,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,筑牢制度防线,形成以积极预防为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。”在中纪委十七届六次全会上胡总书记进一步指出:“坚持以制约和监督权力运行为核心,努力推进重点领域各个关键环节改革,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,不断提高预防腐败的能力和水平。”省委书记吉炳轩同志在省纪委十届八次全会上强调:“要认真抓好林业、煤炭领域的廉政风险防控机制建设,建立健全防腐败信息系统,形成有效预防腐败的长效机制。”把煤炭系统作为全省廉政风险防控机制建设的试验区,充分体现了省委对煤炭企业的重视和期望,也反映出省委对我们煤矿干部的关心和爱护,定位准确,寓意深刻,意义重大。作为煤矿人,我们必须深刻认识这项工作的重要性、艰巨性和紧迫性,严格履行自身肩负的责任和使命,迅速把思想认识统一到中央、省委、龙煤集团工作部署上来,统一到防控机制建设工作上来,严肃认真、扎实有效地做好防控机制建设工作,切实把全矿的廉政风险防控机制建设提高到一个新水平。
二要深刻认识到:开展廉政风险防控机制建设,是预防腐败的重要举措。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是党风廉政建设工作总的指导方针,建立一套制度严密,控制严格,约束有力,惩处有效的“惩防体系”是确保党风廉政建设取得实效的可靠保证。实事求是地讲,几年来,我们在制度建设上做了很多工作,各项规章逐步健全,重点部门、重点领域的管控逐步加强,案件查办力度不断加大,反腐倡廉工作不断取得实效。但是,我们也必须看到,随着企业改革的逐步深化,经济组织结构的变动,利益格局的调整,思想观念的变化,一些部门、领域和岗位廉政风险防控任务依然十分艰巨,一旦放松监督和防范,极有可能引发腐败。因此,开展廉政风险防控机制建设,是新时期根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势做出的重要选择,是完善“惩防体系”的一项重要举措。通过廉政风险防控,进一步增强广大党员干部的廉政风险防控意识和廉洁从业意识,提高拒腐防变的自觉性和主动性。通过廉政风险防控,及时有效地堵塞预防机制上的制度漏洞,进一步严密制度规范,大力增强反腐倡廉建设的科学性和前瞻性。通过廉政风险防控,及时发现和捕捉廉政建设的相关信息和动态,及时解决带有倾向性、苗头性的各类问题,把廉政风险遏制在萌芽中,使“惩防体系”建设与时俱进,不断得以健全规范,牢牢筑起廉洁从业的“防火墙”。
三要深刻认识到:开展廉政风险防控机制建设,是企业安全发展的现实需要。安全发展是煤矿发展的永恒主题,是全矿职工家属的期盼,是全矿各级领导班子的重大责任和历史使命。发展对我们太重要了,良好的发展环境对我矿太宝贵了。实现这一目标,需要凝聚起全矿干部职工的思想意志,切实在实际工作中理顺情绪,化解矛盾,把全体职工的注意力引导到加快发展的实践上来,充分调动和发挥广大职工的主力军作用。这就需要我们必须很好地落实职工群众的知情权、参与权和监督权。开展廉政风险防控机制建设,就是针对我们日常工作管理不到位、制度执行不坚决、用权行为不规范等问题,全方位地完善制度管控机制,从制度上铲除滋生腐败的土壤,逐步把企业重大决策机制和程序公开化、透明化,使权力运行的细节更加阳光、更加公正。只有这样,才能更好地接受职工群众的监督,才能得到职工群众更多的理解、支持和信任,才能更好地创造一个风清气正、
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