《云南省烟草加工业清洁生产指标体系复烤待修订.docVIP

云南省烟草加工业（）行业清洁生产 评价指标体系（试行） 云南省工业和信息化委员会 发布 目 录 前 言 1 1 烟草加工业（复烤）清洁生产评价指标体系适用范围 2 2 烟草加工业（复烤）清洁生产评价指标体系的结构 2 2.1 指标说明 2 2.2 烟草加工业开展清洁生产评价的要求 3 3 烟草加工业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 4 4 烟草加工行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 7 4.1 定量评价指标的考核评分计算 7 4.2 定性评价指标的考核评分计算 8 4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 8 4.4 烟草加工行业（复烤）清洁生产企业的评定 8 5 指标解释 9 6 数据采集与监测采样 13 6.1生产数据采集 13 6.2监测数据采集 13  前 言 为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动云南省烟草加工企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定云南省烟草加工行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价云南省烟草加工企业的清洁生产水平，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表省内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表省内一般水平的“清洁生产企业”。 本指标体系由云南省工业和信息化委员会负责解释。 本指标体系公布之日起试行。 1 烟草加工业（复烤）清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于云南省烟草加工业复烤生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定。 2 烟草加工业（复烤）清洁生产评价指标体系的结构 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量评价和定性评价要求两大大部分。 定量评价指标选取了复烤加工业中有代表性的、能反映“节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式；定性指标选取了代表企业先进性的基础装备情况、自动化程度、基础管理水平、职业安全健康等方面的考核指标，建立评价模式；通过对比企业各项指标的定性分析考核，根据评价基准值和指标的权重值，经过计算和评分，综合考评复烤企业实施清洁生产的状况和企业的清洁生产水平。 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普遍性、概括性的指标；二级指标为反映烟草加工（复烤）企业清洁生产各方面具有代表性的，易于评价考核的指标。 烟草加工（复烤）企业定量和定性评价指标体系框架见图1。 2.1 指标说明 本指标体系从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5个方面选择并制定烟草加工业复烤生产行业清洁生产合格单位评价指标体系。这些指标的高低将较全面反映出烟草加工业复烤生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。 评价指标分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标，数值越小越符合清洁生产的要求；资源综合利用指标均为正向指标，数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标，也有逆向指标。 2.2 烟草加工业开展清洁生产评价的要求 1）搜集地方水、气、声、渣相关标准及能源换算的规定； 2）明确清洁生产的管理职责，确定清洁生产活动的范围与过程； 3）按本标准的各项指标、统计口径与计算方法，确定数据采集、统计计算的具体方法，并形成文件； 4）建立与保持清洁生产台账、检测报告； 5）计量器具配备达到云南省经济委员会《关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见》云经资源（[2007]518号）的通知的要求。 3 烟草加工业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 在定量评价指标体系中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。本指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家、地方或行业在有关政策、规划文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值；凡国家、地方或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用省内烟草加工（复烤）企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。因此，本定量指标体系的评价基准值代表了省内行业清洁生产的平均先进水平。 注：在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的项目，按“是”或“否”两种来选择评定。 清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重。它原则上是根据该项指标对烟草加工（复烤）企业清洁生产实际效益和水平的影响程度的大小及其实施的难易程度来确定的。 云南省烟草加工（复烤）企