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《北京市森林火灾
怀柔区森林火灾扑救应急预案
目录
一、基本情况
二、指导思想和工作原则
三、森林火险预警等级预测预报和预警响应
四、森林火灾扑救应急预案的分级制订与管辖
(一)三级预案
(二)二级预案
(三)一级预案
五、森林火灾扑救应急预案的实施
(一)森林火灾报告程序
(二)森林火灾扑救应急预案的实施
六、协同配合部门的联动响应
七、善后处理
八、宣传报导
附件: 1、怀柔区森林防火应急指挥部成员名单
2、怀柔区森林防火指挥部扑火指挥机构图
3、区、镇乡、有林单位森林防火分指挥部电话号码一览表
4、实施Ⅲ级响应扑救力量调动一览表
5、实施Ⅱ级响应扑救力量调动一览表
6、镇乡政府及有林单位森林防火分指挥部接值班电话
7、怀柔区森林公安处、所长电话表
8、怀柔区专业森林消防队情况表
9、怀柔区森林资源分布图
10、怀柔区专业森林消防队分布图
11、怀柔区瞭望塔分布图
12、怀柔区森林防火总指挥部成员职责和责任区的划分
13、怀柔区森林防火指挥部成员责任区划分
14、怀柔区森林防火指挥部成员通讯录
15、应急管理工作流程图
怀柔区森林火灾扑救应急预案
一、基本情况
怀柔区位于东经116°17′至116°53′,北纬40°14′至41°04′之间,南北狭长91公里,东西宽46.5公里,最窄处仅13公里。全区地形呈哑铃状,距北京城区50公里,是首都的北大门。它东邻密云,南接顺义,西南靠昌平,西依延庆,西北、北、东北分别与河北省赤城、丰宁、滦平等地区接壤,共与18个镇乡、64个行政村(不包括平原地区)及1个有林单位相邻,边界线总长度436.5公里。全区14个镇乡,3个办事处,284个行政村,总人口304000人。全区总面积212872公顷,其中山地面积195865.2公顷,约占92%,平原面积17006.8公顷,约占8%。有林地面积184573.8公顷,林木覆盖率75.1%。全区共设17个森林防火分指挥部,其中包括14个镇乡、3个有林单位,共划分7个重点防火地区(6个地区的防火等级为一级,1个地区的防火等级为二级)。
1、喇叭沟门地区(包括喇叭沟门满族乡、长哨营满族乡两个森林防火分指挥部)基本情况:总人口17405人,总面积55315公顷,其中,有林地面积52280.5公顷,古树名木10株,危险品仓库6座,防火等级为一级。
2、汤河口地区(包括汤河口镇、宝山镇、琉璃庙镇三个森林防火分指挥部)基本情况:总人口27837人,总面积70226.5公顷,其中有林地面积64273.7公顷,古树名木20株,危险品仓库10座,防火等级为一级。
3、雁栖湖周边地区(包括怀北镇、雁栖镇两个森林防火分指挥部)基本情况:总人口24857人,总面积25875.1公顷,其中有林地面积22111.4公顷,古树名木17株,危险品仓库3座,防火等级为一级。
4、怀柔水库周边地区(包括京密引水管理处、怀柔镇、庙城镇、桥梓镇、红螺寺旅游开发有限公司五个森林防火分指挥部)基本情况:总人口66045人,总面积20952.8公顷,其中有林地面积12432.9公顷,古树名木319株,危险品仓库12座,防火等级为一级。
5、慕田峪长城周边地区(包括渤海镇、慕田峪长城旅游区办事处两个森林防火分指挥部)基本情况:总人口16407人,总面积15285.7公顷,其中有林地面积14431.7公顷,古树名木16株,危险品仓库2座,防火等级为一级。
6、九渡河地区(包括九渡河镇一个森林防火分指挥部)基本情况:总人口17907人,总面积17821公顷,有林地面积16899.7公顷,古树名木15株,危险品仓库2座,防火等级为一级。
7、平原地区(包括北房镇、杨宋镇两个森林防火分指挥部)基本情况:总人口36308人,总面积7395.9公顷,有林地面积2143.9公顷,古树名木4株,防火等级为二级。
二、指导思想和工作原则
(一)指导思想
我区森林防火工作以“预防为主、积极消灭”为指针,坚持依法治火,科学防火,努力加快森林防火专业化、正规化、现代化建设,提高对森林火灾的预防和扑救能力,防止森林火灾、特别是重大森林火灾的发生。北京市规定,每年11月1日至翌年5月31日为北京市森林防火期,每年的3月15日至4月15日为森林高火险期。为贯彻落实《森林防火条例》、国务院《关于进一步加强森林防火工作的通知》和《关于印发〈国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南〉的函》、《北京市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定,结合我区森林火灾扑救工作实际制定本预案。
(二)工作原则
森林火灾扑救工作遵循“属地管理为主,条块结合”的原则,坚持“以人为本”,努力做到“早投入、早发现、早报告、早扑救”,实现“打早、打小、打了”的扑火工作目标。森林火灾扑救由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织指挥,坚持
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