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关于应对国际石油价格上涨的思考
关于应对国际石油价格上涨的思考
摘要:今年,国际石油价格持续上涨,有石油供给和需求方面的原因,但更主要的是国际石油市场交易方面的原因。本文分析了国际石油价格持续高位运行对我国经济的影响,探讨了如何应对国际石油价格上涨的相应策略。
关键词:国际石油价格;经济;策略
去年以来,国际石油价格持续上涨。今年2月26日国家发改委发布的一份报告显示,2月22日纽约商业期货交易所(NYMEX)原油期货近月合约价格达到每桶101.32美元,[1] 与去年1月18日的每桶49.9美元相比翻了一番。国际石油价格持续高位运行,对全球经济的负面影响日益突出。我国是石油进口大国,毫无疑问,对我国经济的影响会更大,因此,如何应对国际石油价格上涨,是我国当前应特别关注和解决的问题。
一、 国际石油价格上涨的原因分析
对于引起国际石油价格上涨的原因,欧佩克成员国、石油需求国、国际能源机构(IEA)以及国际金融市场等的代言人,各持己见,莫衷一是。本文认为主要有以下三个方面的原因。
(1)国际石油市场需求稳定。主要表现在石油价格不断上涨,而石油需求没有下降。自上世纪90年代以来,美国石油消费量逐年增长,石油产量则逐年下降,石油进口量逐年上升。美国石油年消费量已达9.39亿吨,占全球的25%,石油年产量3.12亿吨,占全球的8%,石油年进口量达6.27亿吨,占全球的27%。在这轮国际石油涨价过程中,美国的石油消费也没有下降趋势。近几年来,欧盟国家因欧元升值,高价进口石油的压力减小;亚太地区许多国家因经济发展,对石油的需求也有所增加。由于石油能源可替代性小,石油需求具有刚性,石油需求大国经济上的承受能力增强,加上石油需求大国担心减少石油需求带来对经济的不利影响,因此,为石油涨价提供了空间和机会。
(2)地缘政治对石油供给的影响。全球石油供给能力,总体上与石油需求是平衡的,而且供给略大于需求。事实上全球石油供给也是比较稳定的。但是由于地缘政治对石油供给的影响,为石油涨价提供了条件和借口。目前,中东地区石油探明储量达到1012亿吨,约占全球探明储量的61.9%,每年向全球其他国家和地区出口石油达10亿吨,但是,伊拉克局势长期动荡不安,加上美国与伊朗的“核问题”冲突等,使中东国家石油出口受到不同程度影响。地缘政治对石油出口国的影响有不利的一面,也有有利的一面。不利方面在于政治冲突发展为军事冲突,石油出口被迫减少;有利方面在于不激烈的政治冲突会影响国际石油价格上涨,又不会影响石油生产和出口,石油出口国会获得更多的石油美元。
(3)国际石油市场不确定因素影响石油交易价格。随着经济的全球化,国际石油价格的决定,不仅取决于石油的供求关系,而且取决于由石油供求关系制约的经济均衡关系。因此,国际石油市场的价格会受到各种不确定性因素的影响。由于石油是一种特殊商品,在国际石油交易中,在特定的经济环境条件下,很多因素就成为涨价因素。今年,国际石油市场的不确定性因素,如国际石油市场局部需求增长、美国2007年冬季需要更多的取暖燃料、美国与伊朗关系紧张、土耳其与伊拉克冲突、美国石油商业库存减少、美元持续贬值、美国次级信贷危机、石油美元投入“非石油经济”、甚至未来经济预测等,都被人为炒作,一次一次地推动石油价格持续上涨。
今年国际石油价格持续上涨的主要动因,是国际石油期货市场或金融市场上的套利行为。当前的国际石油价格并不是石油供求关系的均衡价格,而是由石油供求关系制约的经济关系的“均衡价格”。
二、国际石油价格上涨对我国经济的影响
1993年,我国已成为石油净进口国,2003年首次超过日本成为世界第二大石油消费国。去年,我国石油净进口已达1.6亿吨,以去年年初石油价格为基数,我国因为石油价格上涨,去年要多支付300多亿美元。去年10月23日,国内成品油市场90号、93号汽油与0号柴油批发价均出现不同程度的上涨,各大炼油厂的柴油价格上涨的幅度平均超过每吨100元,最高达每吨300元。[2] 如果国际石油价格持续高位运行,将对我国经济产生重大影响。
(1)引起物价指数上涨。去年,我国的国居民消费价格指数(CPI)已超出了年初的控制指标。据国家统计局数据显示,11月份居民消费价格总水平比上年同月上涨6.9%。如果国际原油价格居高不下,会进一步推动我国CPI的增长,以至于引起我国物价指数的上涨,使我国经济面临更大的通货膨胀压力。
(2)导致生产企业成本增加。首先是中石油和中石化炼油企业,由于原油成本增加,成品油出厂价格由国家控制,一般会低于国际成品油市场价格,这样企业会出现亏损。尽管国家会给予石油炼化企业适当补偿,但企业的发展仍然受到很大制
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