礦山提升系统安全管理指导意见.docVIP

关于加强非煤地下矿山提升运输系统 安全管理的指导意见（讨论稿） 目 录 一、总则 1 二、提升运输系统安全管理总体要求 2 三、提升系统的安全技术基本要求 3 3.1天轮与井架 3 3.2井筒、井口、中段车场设施与装备 4 3.3提升容器 7 3.4提升设备 8 3.5提升钢丝绳及连接装置 9 3.6提升机房、设备的安装和使用 10 3.7竖井提升信号系统 10 3.8斜井提升信号系统 11 3.9提升供电电源 11 四、提升系统安全管理 11 4.1提升系统安全管理制度和职责 11 4.2竖井提升日常安全管理 14 4.3斜井提升日常安全管理 15 五、矿山运输安全技术及管理基本要求 16 5.1架线、蓄电池电机车运输 16 5.1.1机车 16 5.1.2运输线路 17 5.1.3供电 18 5.1.4使用与维修 19 5.2人工推车运输 21 5.3架空索道运输 22 5.4皮带运输 22 5.5汽车运输 22 六、编后语 24  关于加强我省非煤地下矿山提升运输系统安全管理的 指导意见（讨论稿） 为认真落实“隐患治理年”和“安全基础管理年”工作任务，落实企业的安全生产主体责任，加强非煤地下矿山提升运输的安全管理，提升非煤矿山企业本质安全水平，保护非煤矿山从业人员的生命安全和职业健康，有效遏制提升运输事故，依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《江西省安全生产条例》、《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》、《矿山井巷工程施工及验收规范》（GBJ213－1990）和《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006，以下简称《规程》)等法律标准的规定，特提出如下指导意见: 一、总则 1.1非煤地下矿山提升运输系统应符合国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和技术规范的要求。 1.2非煤地下矿山提升运输系统的建设必须严格执行安全设施“三同时”的规定，严格把握设计、施工、验收关。 1.2.1新建、改建、扩建项目的非煤地下矿山，其设计必须包含提升运输系统的内容。 1.2.2非煤地下矿山新建、改建、扩建提升运输系统，必须委托有设计资质的设计单位进行设计。 1.3非煤地下矿山提升运输系统须按规定由具备国家规定资质的安全检测检验机构（以下简称安全检测检验机构）检测检验合格后，方可投入使用。 1.4非煤地下矿山企业（以下简称矿山企业）要加大提升运输系统安全投入，提高设备设施本质安全水平，加强安全管理。 二、提升运输系统安全管理总体要求 2.1矿山企业应建立健全提升运输系统的安全责任制，企业法定代表人对提升运输的安全工作全面负责，分管负责人对提升运输安全工作具体负责。 2.2 矿山企业应加强提升运输系统安全管理工作，明确提升运输安全管理机构和主管负责人，配备相应的专业技术及管理人员，负责提升运输系统的安全管理工作。 2.3 矿山企业在编制年度计划、月度计划时，要同时编制提升运输的技措、技改、大修计划；在“计划、布置、检查、总结、考评”安全生产工作时，应把提升运输安全工作作为重要内容。 2.4矿山企业必须按照财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]487号）的规定依法提取安全费用，并由提升运输系统安全管理部门安排使用提升运输系统安全专项费用，并不得挪用。 2.5矿山企业应建立健全并落实提升运输系统设备设施、材料等物资的采购供应管理、入矿检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。 2.6矿山企业要加强对提升运输系统设备设施的日常维护保养和定期检修。检修要制定检修计划和措施，明确检修任务和范围，详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容，并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时，必须制定安全技术措施，明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容，安排专业技术人员现场指挥，确保安全。 2.7矿山企业应建立健全并落实提升运输系统作业规程和操作规程，严格执行《规程》，加强设备维修检查和运行状况的动态管理。要严格岗位责任考核，建立健全并严格执行“三违”处罚与教育规定，确保各项制度落到实处。 2.8矿山企业应对从事提升运输系统作业的职工进行安全生产教育和技术培训，使其具备必要的技术知识和操作技能，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程；特种作业人员应接受专门技术培训，并经考核合格，取得操作资格证书后，方可上岗作业，并持证上岗。 2.9矿山企业应当积极支持和鼓励职工开展技术革