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泉州城市总体规划分析

泉州城市总体规划 中国城市规划设计研究院 2007年7月 前言: 泉州经过20年的快速发展,取得巨大成就,并步入新的发展阶段。 为适应经济社会发展需求,指导城市建设,自2002年以来,泉州开展多项城乡规划工作的编制,主要包括:《泉州都市区协调发展规划》、《泉州城市总体规划修编(2005-2020)》,晋江、石狮、南安、惠安等城市总体规划,以及综合交通等专项规划。 由于泉州行政区划特点及城乡规划法律法规的要求,缺乏一个从整体协调发展的角度,指导城镇建设的完整规划;因此,在2006年7月,按照市委、市政府的要求,从城市的实际情况和整合发展的长远目标出发,扩大了总体规划的范围,对泉州所辖的晋江、石狮、惠安、南安等市县和主要城镇进行统筹布局,编制本次规划。 前言: 泉州都市区范围 包括:4区3市1县,陆域总面积约4245平方公里。 《泉州都市区协调发展规划》对区域与城市、产业与职能的发展战略及总体空间结构进行研究。 前言: 规划编制的必要性 从地区发展的现实状况来看,本次规划范围是泉州城镇建设最密集的地区,整合和协调必要性十分突出。 从省委、省政府和市委、市政府提出的建设 “区域中心城市” 发展目标来看,有必要通过城镇联合,改变“大、小城市”分散建设的现状,提升整体综合实力。 从城市的管理需求来看,为推进行政区划调整工作,以及未来规划实施提供必要的政策支持。 第一部分 规划背景与思路 1.城市的发展基础与成就 快速增长的经济实力 全面推进的城市建设 底蕴深厚的城市文化 2. 未来的发展趋势与要求 2.1 整合行政区划与转变发展模式的紧迫要求 3. 规划的思路与重点 第二部分 发展目标与战略 1. 总体目标 立足泉州自身的发展特色和优势,发挥城市对区域的支撑带动作用,建设成为专业性的国际化地区和海峡西岸的中心城市。 2. 城市性质与职能 城市性质 国家历史文化名城,国际消费品制造业名城,海峡西岸的现代化工贸、港口、旅游城市。 城市职能 产业职能:巩固优势,发挥产业的区域支撑和带动作用。 (1)做精做强传统优势产业链,形成具有国际影响力的制造业基地 (2)培育壮大新兴产业集群,建设区域性的新兴产业基地 服务职能:抓住机遇,完善城市公共服务平台的建设。 (1)全国性专业会展及信息发布中心 (2)全国性专业技术服务与研发基地 (3)区域性专业物资流通中心 (4)区域性商业旅游服务中心 3.总体发展战略 结合“专业性的国际化地区和海峡西岸的中心城市”的发展目标 突出产业和文化优势、完善自身的同时,以差异化发展为战略核心 由过去产业主导的“单轮驱动”转向区域、产业、职能、文化、环境的“多轮驱动”,发挥城市对区域的支撑带动作用。 第三部分 空间体系规划 一、生态环境与资源保护 1. 资源分布现状 地物资源 海域:海岸线总长约427公里,拥有较好的滨海度 假资源、优美的湾口岸线; 水系:晋江、洛阳江两大水系为主,以及惠女水库 等水源保护地; 山体:众多的低山、丘陵,主要有清源山、紫帽山、 文笔山、桃花山、罗裳山、灵源山、灵秀山、 宝盖山等; 2. 限制性分区 禁止建设地区 地表水饮用水源一级保护区、地质灾害易发区和地质灾害危险区、河湖湿地、森林公园的核心区、主要河道、铁路、高速公路等两侧区域形成的绿化通廊地区、大型基础设施通道地区。 限制建设地区 市域交通干道和主要河流两侧、主要饮用水源水库周围地区、一般农田和山体、绿化带以及工程地质条件不适宜的建设地区。 适宜建设地区 地质灾害不易发区和地质灾害低发区、城镇建设区及独立工矿等其它适宜建设的区域。 3. 生态环境保护 生态敏感区保护 严格保护生态敏感区,对于生态资源应坚持可持续利用。 水资源保护 为保证水源供水安全,提高水资源的保障能力,应划定水源保护区并加以严格保护。 处理好上下游水资源保护与开发利用的关系,并在市域内合理调配水资源,保证城镇的可持续发展。 4.岸线利用 岸线分类 深水临海工业岸线 一般临海工业岸线 生活旅游岸线 地方(渔业)岸线 自然及预留岸线 4.岸线利用 岸线利用 泉州湾岸线 后渚区段:旅游生活岸线 秀涂区段:临海工业岸线-生活旅游岸线-远景 预留岸线; 石湖区段:深水港口及临海工业岸线-地 方渔业及生活旅游岸线。 深沪湾岸线 梅林段和深沪段:地方渔业岸线; 其他区段根据海洋功能区划中提出的海滨度 假区、养殖区、海底森林保护区。 围头湾岸线规划 围头角—鼻尾礁段:深水临海工业岸线; 水头段、东石段:地方渔业岸线和一般工业 岸线; 其他区段作为远景预

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