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《审计情况统计表填报说明
各表填报及校验关系说明
(一)地方政府负有偿还责任的债务明细表(表1)。
1.填报说明
第1列“省、自治区、直辖市,计划单列市、新疆生产建设兵团”,在下拉框中选择。
第2列“市(地、州、盟,直辖市的市辖区)”,在下拉框中选择。
第3列“县(市、区、旗等)”,在下拉框中选择。
第4列“地区级次”,自动生成,分省本级、地市本级、县级3个级次。
第5列“债务统计表年度”,在下拉框中选择。债务统计表年度分为1997年、1998年、2002年、2007年、2008年、2009年和2010年7个年度。
第6列“债务单位名称”,应填写债务单位全称。
第7列“债务单位部门类别”,在下拉框中选择。
包括:一般公共服务部门(不含财政、国土资源部门),财政部门,国土资源部门,公共安全部门,教育—中小学,教育—普通高校,教育—其他部门,科学技术部门,文化体育与传媒部门,社会保障和就业部门,医疗卫生部门—医院,医疗卫生部门—其他,环境保护部门,住房和城乡建设部门,农林水部门,交通运输—公路,交通运输—铁路,交通运输—民航,交通运输—其他部门,资源勘探电力信息部门,粮油物资储备管理部门(不含政策性挂账),其他部门。
一般公共服务部门包括:人大、政协、政府办公厅及相关机构、发展和改革部门、统计部门、税务部门、审计部门、监察部门、人口和计划生育部门、商贸部门、知识产权部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门、测绘部门、地震部门、气象部门、民族事务管理部门、宗教事务管理部门、港澳台侨事务管理部门、档案部门以及其他一般公共服务部门。
公共安全部门包括:公安、检察、法院、司法、监狱、劳教、国家保密等部门。
文化体育与传媒部门包括:文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等部门。
社会保障与就业部门包括:人力资源和社会保障部门、民政部门等。
农林水部门包括:农业、林业、水利、扶贫、农业综合开发等部门。
教育部门包括:教育—中小学,教育—普通高校,教育—其他部门。
交通运输部门包括:交通运输—公路,交通运输—铁路,交通运输—民航,交通运输—其他部门。
资源勘探电力信息部门包括:工业和信息产业部门、安全生产监管部门、国有资产监管部门等。
粮油物资储备管理部门包括:粮食部门、物资储备部门、旅游部门等。
融资平台公司的“债务单位部门类别”按照其隶属的机关、事业单位所属部门类别填列。
普通高校附属医院,选择“医疗卫生部门—医院”。
第8列“债务单位性质类别”,在下拉框中选择。包括:地方政府(含政府部门和机构)、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位(不含公用事业单位)、公用事业单位、融资平台公司、其他单位6类。
第9列“债务形成年度”,是指债务举借或拖欠发生的年度,填写4位整数,填写的范围为:1949至2010。
第10列“债务期限”,是指合同、协议确定的借款期限。具体填写方法举例,如:2年、5年3个月、23个月、18天等。对于拖欠债务,不填此列。
第11列“债务期限类别”,在下拉框中选择,拖欠债务不填此列。
第12列“项目单位名称”,项目单位名称可能与第6列“债务单位名称”相同,也可能不相同,如果有关债务不对应具体项目,不填此列。
第13列“项目名称”,指项目的具体名称,应按有关合同、协议约定的项目名称填写;如果有关债务不对应具体项目,不填此列。
第14列“项目开工年度”,指项目开工的具体年度,在下拉框中选择。对于尚未开工的项目和未对应具体项目的债务,应分别在下拉框中选择“尚未开工项目”和“非项目债务”填列。
第15列“债务用途类别”,分为公益性项目、非公益性项目和非项目支出,在下拉框中选择。
第16列“还债资金来源具体名称”,要根据协议约定、项目性质或相关政策规定,分析填列还款资金来源的具体名称。
第17列“债权人名称”,填写金融机构、上级财政、其他单位等债权人的具体名称。
第18列“债权人类别”,在下拉框中选择。分为:银行贷款—人民银行,银行贷款—工行,银行贷款—农行,银行贷款—建行,银行贷款—中行,银行贷款—交行,银行贷款—农发行,银行贷款—国开行,银行贷款—其他银行,银行贷款—城市和农村信用社,银行贷款—银行业非存款类金融机构,发行债券—地方政府债券,发行债券—企业债券,发行债券—短期融资券,发行债券—中期票据,发行债券—银信政,发行债券—其他,上级财政—外债转贷,上级财政—国债转贷,上级财政—农业综合开发借款,上级财政—其他,其他单位和个人—拖欠工程款,其他单位和个人—其他。
银行贷款主要包括:单位普通贷款、普通并购贷款、银团贷
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