《小协会发挥大作用.docVIP

小协会发挥大作用——随州农民专业合作经济组织发展情况调查与思考 马清明 2007年第4期 ——经济建设 近年来，随州市创新农村工作思路，积极发展利益共享、风险共担的农民专业合作经济组织，为农民提供产前、产中、产后服务，在农户和市场之间架起金桥，较好地解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，实现了组织化推动农业产业化，促进了农村经济社会的发展。 四种模式：运作农民专业合作经济组织 随州市辖曾都区、广水市，４５个乡镇办事处　，８７８个村居　委会，４７．３万农户，农业人口１９３．５万人。目前，全市农民专业合作经济组织７２个（专业协会５２个、专业合作社２０个；种植、养殖合作组织６３个，占总数的８７．５％，加工、运销合作组织９个，占１２．５％），合作成员２．６万人，带动农户１６．３万户，专业合作经济组织拥有共同使用的资产４３５０万元，年实现销售收入１．２亿元，纯收益２１００万元，其中向社员返利１０００万元。随州市农民专业合作经济组织主要有四种运作模式 ——能人大户带动的生产型。由农民经纪人和种养大户利用自身生产、经营优势牵头创办，吸纳农户参加，会员在技术、销售等方面以其为依托开展合作的合作组织，合作模式为“专业大户＋农户”。如曾都区尚市镇的葡萄协会，由龚贵强等１２名葡萄种植大户牵头创办，在合作组织的辐射带动下，全镇葡萄种植面积发展到２万亩，成为随州市最大的葡萄种植基地，２００６年产葡萄４５００万公斤，农民收入９０００万元。 ——生产基地带动的产销型。依托特色农产品基地创建的专业合作组织，合作模式为“生产基地＋农户”。如曾都区唐县镇马铃薯协会，网络会员７２０人，带动农户３４００户，年种植马铃薯３万亩，成为全市最大的马铃薯生产种植基地。广水市长岭镇永兴养鱼专业合作社依托徐家河水库１．５万亩围汊水面，网络３００多个养鱼专业户，定期开展技术培训和交流，集中组织淡水鱼种、鱼药、鱼料供应，广泛开展网上促销活动，为养鱼户年增收６０多万元。 ——龙头企业带动的综合型。由农业产业化龙头企业牵头发起，通过订单形式，企业连农户连市场，产加销一条龙、贸工农一体化的合作组织，合作模式为“公司＋农户”。如曾都区洪山镇以二月风食品公司为依托组建的大洪山葛根专业合作社，已形成以葛根种植、收购、加工、销售一条龙生产经营体系。目前，全社拥有总资产１２０万元，社员９３户，股份１１５０股，股金１１５万元，年实现销售收入１５８万元，向农户返利２５万元。 ——农技部门（人员）带动的服务型。以农业、林业、畜牧等专业技术部门和社区组织为依托，引导农民建立的服务型合作组织，合作模式为“科技部门（人员）＋协会＋农户”。如曾都区殷店镇供销社牵头创办的漂水源水稻专业合作社，实行水稻种植全程服务，目前拥有社员３９０人，带动稻农１８０户。２００６年，合作社向社员每户返利２４０元。再如北郊农技站周福星等科技人员领办的福星农业生产经营合作社，由４名股东、１２０家农户固定社员组成，其中农艺师３人、技术员７人、农机手１３人，拥有４台旋耕机、２台开沟机、８台大型联合收割机、２０台机动喷雾器。合作社下设机耕队、插秧队、收割队、植保队和服务部，对农田耕整、育苗、田管、收割实行全程服务服务农田面积３０００亩，并与周边乡镇外出农户签订了５００亩农田“托管”合同，收获粮食归托管户所有。 四大成效：检验农民专业合作经济组织 随州市农民专业合作经济组织在发展农村经济、加快社会主义新农村建设中发挥了重要作用，基层干部群众总结它的好处是“四个一”，即“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方百姓”。 ——加快了农民进入市场的组织化进程。农民专业合作经济组织将分散状态的农民组织起来，以现实而可靠的载体将千家万户的农民拧成一股绳，搏击大市场。它的发展壮大，有效缓解了种难养难、买难卖难、获取技术难等问题，提高了农户的市场主体地位，降低了农产品的市场交易成本，有利于形成群体规模，获得较高的规模经济效益。广水市俊华妇女养猪合作社充分发挥组织功能，按照包良种仔猪购进、包技术服务和防疫治病、包饲料供应，统一规划栏圈建设标准、统一品种、统一配种、统一技术指导、统一销售、统一建档的“三包六统一”方式为社员服务，实现社员与市场的组织化对接。２００６年，该合作社带动周围３万养猪户人均增收２００元。 ——提升了农业产业化经营水平。农民专业合作经济组织一头连市场，一头连农户，使产、加、销有机衔接，贸、工、农无缝对接，实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营、市场化销售、社会化服务，既稳定了农户与农业产业化龙头企业的关系，又帮助龙头企业建立稳定的原料基地，有力推动了农业特色产业和规模经济的发展，提升了农业产业化经营水平。曾都区食用菌协会建会２０年，现拥有会员２２６人，辐射带动３０个乡镇２０万农户，会员年人均增收４００元。如今