煤矿重大隐患排查管理制度解析.doc

重大隐患治理制度 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，强化安全管理，及时发现和消除煤矿安全隐患，防止事故发生，特制订本矿重大隐患管理及监控管理制度。 一、工作要求： 要想消除重大隐患必须从危险源着手，危险源是指导致事故发生的基本根源。 明确各级安全管理人员的职责；促使各级对重大隐患要细致、有效地排查，摸清重大危险源；采取各种措施积极主动治理，实现各类重大隐患消除在萌芽状态下。切实有效消除重大伤亡事故，夯实安全基础，保证职工生命安全及矿井财产安全。 二、加强组织领导： 为做好重大隐患排查治理工作，特成立重大隐患排查治理领导小组，矿长任组长，总工程师任副组长，各专业分管副矿长、副总工程师、及各科室科长为成员。矿长全面负责，总工程师具体负责。各分管副矿长负责本专业重大危隐患的排查和治理，分管副总工程师具体负责本专业重大隐患排查和治理工作的落实。 三、岗位责任： 矿长：是本矿重大隐患排查、治理第一责任者，全面负责矿井重大隐患排查、治理工作。 1、负责组织建立重大隐患排查治理的责任制。 2、负责组织制定重大隐患排查治理管理办法。 3、负责保障重大隐患排查治理所需资金的有效投入。 4、负责监督、检查重大隐患排查治理工作措施的落实。及时消除重大隐患在萌芽状态下。 5、负责组织制定实施重大隐患应急救援预案，如实报告重大事故隐患。 矿总工程师：负责本矿重大隐患排查工作及安全隐患治理措施的制订、监督管理工作。 安全矿长：负责矿井的重大隐患排查、治理工作。 安全科长：负责重大隐患排查、治理工作，负责全过程监督执行。 副总工程师：负责分管范围内的重大隐患排查、治理工作和监督措施的落实。 业务科室负责人：负责本专业内的重大隐患排查、治理工作，负责督促本专业范围内各区队重大隐患的排查、治理工作。 业务科室技术负责人：负责本专业内的重大隐患排查工作和有关措施的制定、监督实施。 四、矿井重大隐患按类分工： （1）顶板：由分管副矿长、生产副总工程师、生产科负责。 （2）一通三防：由总工程师、通风副总工程师、通风科科长负责。 （3）机电运输：由分管机电矿长、机电副总工程师、机电科科长负责。 （4）防治水：由总工程师、分管副矿长、地测科科长负责。 （5）其他：由分管副矿长、副总工程师负责安排责任单位。 五、 重大危险源监测、评估、监控措施 对煤矿企业影响其安全生产的重特大生产安全事故有：瓦斯、煤尘、水、火、顶板以及地面锅炉等事故，下面对可能发生各种事故的自然条件、原因及地点进行详细分析： （一）、可能发生瓦斯、煤尘事故的自然条件、原因及地点。 1、采面因通风不畅造成瓦斯大量积聚或在煤层厚度变化地带瓦斯大量涌出遇火时； 2、局部地区瓦斯超限，由于空班漏检或仪器失灵遇火时； 3、掘进工作面因局部通风质量差，风量不足造成瓦斯积聚遇火时； 4、掘进工作面因未执行风电闭锁，因停电造成瓦斯积聚遇火时； 5、巷道相向贯通掘进相距20米，停止一端，停风造成瓦斯积聚遇火时； 6、局部巷道风速过低造成瓦斯积聚遇火时； 7、没有严格执行措施，瓦斯积聚遇火时； 8、串联通风无严格执行措施，瓦斯积聚遇火时； 9、没有严格执行“一炮三检”制，瓦斯积聚放炮发火时； 10、维修巷道、机电设备，瓦斯聚积带电作业产生火花时； 11、电气设备接地系统不健全或检漏设施失灵在瓦斯聚积地点，漏电产生火花时； 12、在瓦斯聚积地区，打开或修理矿灯出现火花时。 （二）、可能发生火灾事故的原因和地点 1、采空区和废巷内留有大量浮煤或废坑木，遇老空封闭不严造成微量漏风引起自然火灾； 2、放炮使用失效炸药，放炮后没有完全爆炸导致起火或引起爆炸； 3、井下放炮违背技术操作规程，如用明火放炮、放糊炮、用矿灯放炮、装药过少等引起火灾； 4、电气焊时防护措施不得力或未严格执行措施引起火灾； 5、井口生火、电气焊、使用电炉、大灯炮取暖等引起火灾； 6、电器设备如：电缆、开关、变压器、接线盒、电机、放炮母线等超负荷运行、短路、失爆等引起火灾； 7、转动机械缺油，磨擦等引起火灾； 8、井下采区变电所变压器严重缺油超负荷运行引起火灾； 9、油料的运输，保管和使用不当引起火灾； 10、井口验身制度不严，人员带火种入井引起火灾； 11、木料场管理不善，人员带火种进入引起火灾； （三）、可能发生水灾事故的原因和地点 1、由于地质资料不清在大断层附近出现小断层导水或所留保护煤柱偏小； 2、采掘工作面在施工过程中，由于煤层直接底直接覆盖于灰岩之上或隔水层较薄时； 3、掘进工作面在进至边界时无及时停止前进，致使保安煤柱减少时； 4、在雨季、地面洪水通过采动裂隙灌入井下时； 5、井下排水系统及备用系统发生严重故障，不能及时排水时； 6、因高压停电时间过长或供电系统发生严重故障致使主排水系统不能工作时； 7、邻