本科学位论文_我国农村土地使用权流转下的农业经营模式变革探讨 经济学与农村研究等专业 .docVIP

1绪 论 1.1论文选题的背景 1978年以来，随着家庭联产承包经营模式的推行，农户通过承包合同的形式，取得土地的承包经营权。这一土地制度的创新，使农民可以在“包”来的土地上建立自己的家庭分散经营模式，激发了农户分散经营的生产积极性，提高了农业劳动生产率。但是，由于农业生产分散经营模式本身的特性及土地制度在流转问题上的设计缺陷，决定了农业劳动生产率在20世纪80年代中期以后不能持续提高，并出现了两种情况：一方面，由于农民通过承包所取得的土地使用权不完整，没有法定的永久使用权，使他们感到很大的不确定性，直接表现为对土地的投入逐年减少，致使地力持续下降，并且在比较利益的驱动下，部分农民离开土地，使土地撂荒现象大量出现；另一方面，由于在工业化和城市化进程中，对于集体土地的转让，农民没有平等产权人权利，使集体农地不断向国家低价单向转移，造成了农民占有和使用的土地大量减少。 据有关专家估计，自20世纪80年代中后期以来，各级政府在征用农村土地过程中，给被征用土地农民造成的资金净损失竟达2万亿元。在进入20世纪90年代，在现有农业生产技术水平及现存经营模式框架内，农民在其资源禀赋约束下的投入产出已经达到了一个长期均衡点。所以，农地无法自由流转的家庭分散经营模式已日益陷入困境。因此，在生产技术短期内不可能出现质的飞跃的刚性约束下，进一步完善农地使用权流转制度及创新农业经营模式是实现农业增产农民增