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乱收费乱罚款乱摊派整治工作意见 沾溪镇关于“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题 专 项 整 治 实 施 方 案 为进一步贯彻落实《湖南省第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治工作实施方案》工作要求，根据省、市、县关于深入开展“四风”突出问题专项整治工作的部署，全面整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题，纠正发生在群众身边的不正之风，制定本方案。 一、总体要求 紧紧围绕“四风”突出问题和群众身边不正之风问题，加强权力运行的监督和制约，加大对“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题的监督查处力度，着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务的问题，进一步规范政府行政行为，为全镇改革发展提供软环境保障。 二、工作任务 （一）全面整治乱收费行为。 1、治整农村义务教育乱收费。开展农村义务教育学校向学生收取补课费、校服费、试卷费、教育基金，向学生超标准收取伙食费、强制学生搭餐，强制学生购买教辅资料、学生期刊、学生保险等违规问题的治整工作。（责任单位及责任人：镇中心校 薛栋良） 2、治整农民建房乱收费。开展向农村建房农民收取耕地开垦费、测绘费和超标准收取办证工本费、代办服务费、罚款等违规问题的 治整工作。（责任单位及责任人：镇国土资源所 刘锋） 3、治整计划生育乱收费。开展以各种名义收取计生调查费、孕检罚款，以及借办理证件搭车收费、强制推销计生保险和药品等违规问题的治理工作。（责任单位及责任人：县计生局 罗小毛）。 4、治整农网改造乱收费。开展在农网改造中向农民收取服务费，将抬杆、挖洞等费用的资金缺口转嫁给村级组织和农民等违规问题的治理工作（责任单位及责任人：供电所 戴灿华）。 5、治整村级公益事业建设向群众集资摊派。开展村内公益事业建设向农民集资摊派，一事一议项目超范围建设、超标准筹资筹劳等违规问题的治理工作（责任单位及责任人：镇减负办 陈盛）。 （二）全面规范行政处罚行为。重点清查执法部门巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资、摊派费用等问题，加强行政执法违法责任追究和岗位责任考核，提高执法水平和服务效能。