坚决贯彻实施四项监督 全面提升首府组织工作满意度[优化].doc

坚决贯彻实施四项监督 全面提升首府组织工作满意度 选人用人历来关乎人心向背、社稷安危。前不久，中央办公厅颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，中组部同步印发了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，围绕领导干部选拔任用“事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究”等四个方面提出了严格要求，构成了一套完整的干部选拔任用监督体系，对维护风清气正的选人用人环境，全面提升组织工作满意度，具有重大而深远的历史意义。 ?　　一、深入学习、全面领会，使四项监督制度成为维护风清气正用人环境的战斗利器?　　四项监督制度，实现了干部监督从被动到主动的转变，对于防止用人失察失误，深入整治用人上不正之风具有强大的震慑力和战斗力。?　　———深入贯彻落实 《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法 （试行）》，前移监督关口，构建“事前要报告”的长效机制?　　《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》共有9个条款，除规定基本原则和工作要求外，《办法》对在干部选拔任用工作中应当报告上一级组织（人事）部门批复同意的5种情形和在作出决定前应征求上一组织（人事）部门意见的7种情形进行了明确，规定凡违反本办法作出的干部任用决定，应当予以纠正，并追究有关责任人责任。干部选拔任用工作以上事项要事前报告的规定，加强了干部选拔任用工作的事前监督和上级部门的日常监督，严把干部队伍的“入口关”，将一些干部群众反映强烈的干部任用现象提升至上级管理，并直接监督，加大惩治力度。有助于减少个别地方主要领导选任干部的专制性和随意性，有助于遏制个别地方干部投机钻营、买官卖官、跑官要官等现象；也有利于防止“任人唯亲”。?　　———深入贯彻落实《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》，实施民主评议，构建“事后要评议”的长效机制?　　《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》共有12个条款，明确要求地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称“一报告两评议”）。《办法》对干部选拔任用“一报告两评议”的时间安排、参加人员、报告内容、评议对象、具体工作要求等作出明确规定。?　　我市从2008年起，在各县区及部分市直单位开展了“一报告两评议”工作。2009年起，进一步拓展评议范围，在全市所有有干部任免权的党政机关、人民团体、国有企事业单位全面开展了“一报告两评议”工作，取得了初步成效。“一报告两评议”制度的建立，引入了民主评议，加强了干部选拔任用工作的党内民主监督，强化了党委（党组）特别是主要负责人用人行为的自我约束，切实加强对干部选拔任用工作的民主监督，进一步提高了选人用人公信度。今后，我们将继续推行这项工作，把评议结果作为检验各地各单位干部选拔任用工作成效的重要依据，确保首府组织工作满意度稳步上升。?　　———深入贯彻落实《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，始终注重监督，构建“离任要检查”的长效机制 ?　　《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》共有12个条款。《办法》明确规定，市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。《办法》对即将离任的市县委书记履行干部选拔任用工作职责的情况，列出了六项重点检查内容；对离任检查的一般程序和民主测评人员范围也作了明确规定。并将检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。?　　离任检查办法，着重把市县党委书记履行选人用人职责情况与其自身的进退流转挂起钩来，促使他们慎始慎终，正确行使用人权。像开展领导干部任期经济责任审计那样，坚持做到“逢离必查”，敢于动真格、求实效，做到不漏一人、不搞例外，真正把市县党委书记选人用人情况与他们自身的提拔使用、责任追究挂起钩来，督促他们从一开始就增强选人用人的责任意识和自律意识。?　　———深入贯彻落实 《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，保持高压态势，构建“违规失责要追究”的长效机制?　　健全党政领导干部选拔任用责任追究制度，是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的关键举措。《责任追究办法》的颁布实施，对于防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，深入整治用人上不正之风，具有重要意义，彰显了党中央治理吏治腐败的决心和勇气，是惩治