《广西壮族自治区城镇化发展十二五规划》.docVIP

附件1： 广 西 壮 族 自 治 区 城镇化发展“十二五”规划 （送 审 稿） 广西“十二五”城镇化发展规划编制组 二○一一年七月 目 录 一、“十一五”城镇化发展回顾 1 （一）主要成绩 3 （二）存在问题 5 二、发展形势 8 三、“十二五”城镇化发展的指导思想和基本原则 10 （一）指导思想 10 （二）基本原则 10 四、“十二五”城镇化发展的主要目标和指标体系 11 （一）发展目标 11 （二）指标体系 13 五、“十二五”推进城镇化的主要任务 14 （一）重点建设南宁、柳州超大城市和桂林特大城市 14 （二）优化城镇群城镇带布局 16 （三）把握城镇化发展抓手，增强县域经济发展活力 23 （四）促进产业集聚，夯实城镇化跨越发展的产业基础 25 （五）加强基础设施和公共服务设施建设，改善城镇生活环境 27 六、加快推进城镇化的保障措施 32 （一）加强组织领导，完善工作机制 32 （二）深化制度改革，消除制约跨越发展的体制障碍 34 （三）建立健全覆盖城乡居民的基本公共服务体系 36 （四）完善规划编制体系，强化规划约束力 39 城镇化是转变经济增长方式、扩大内需的重要途径，是全区当前和今后一个时期新的经济增长点任务完成2010年主要城市人口及用地规模一览表 设市城市 城市人口 （万人） 用地规模 （km2） 设市城市 城市人口 （万人） 用地规模 （km2） 南宁市 218.63 215.23 贵港市 40.39 55.72 柳州市 140.88 135.06 玉林市 55.0 56.41 桂林市 82.22 63.00 百色市 22.22 31.32 梧州市 41.80 30.74 贺州市 16.52 23.20 北海市 34.30 57.80 河池市 22.99 15.45 防城港市 15.58 30.04 来宾市 27.84 28.93 钦州市 22.74 64.29 崇左市 13.05 13.11 资料来源：广西建设统计手册（2010）。 2009年城镇数量与人口规模等级结构一览表 城镇规模 等 级 数量 （个） 城 镇 名 称 城镇人口 （万人） 占% 特大城市 （≥100万人） 2 南宁、柳州 359.51 17.08 大城市（50-100万人） 1 桂林 82.22 3.91 中等城市（20-50万人） 9 玉林、贵港、梧州、北海、钦州、河池、来宾、百色、博白 288.32 13.70 小城市 （10-20万人） 20 北流、桂平、横县、合浦、灵山、平南、宾阳、岑溪、容县、防城港、贺州、平果、陆川、宜州、浦北、靖西、崇左、鹿寨、全州、武鸣 294.86 14.01 小城镇 （5-10万人） 32 钟山、融安、藤县、大化、苍梧、昭平、兴业、富川、宁明、东兴、田东、大新、天等、都安、临桂、上思、田阳、柳城、凭祥、兴安、柳江、扶绥、南丹、合山、龙州、上林、武宣、隆林、那坡、灵川、恭城、融水 270.38 12.85 小城镇 （1-5万人） 25 象州、荔浦、三江、罗城、蒙山、平乐、西林、忻城、田林、乐业、凤山、巴马、马山、灌阳、阳朔、永福、资源、隆安、东兰、环江、龙胜、金秀、德保、凌云、天峨 87.73 4.17 小城镇 （＜1万人） 598 略 721.6 34.29 全区合计 687 2104.62 100 资料来源：广西建设统计手册（2010）。 （一）主要成绩 1、城镇化水平快速提高，城镇化快速发展阶段十一五期间经济总量比十五翻一番以上，地区生产总值年均增长13.%，增幅进入全国前列，质量效益明显提高。工业化进入快速发展的新阶段，城镇建设进入一个快速扩容、快速推进的新时期全区城镇人口万人，城镇建成区面积增加到2197平方公里城镇化水平从2005年%提高到%，年均增加个百分点全依托的开放开发，做强大产业建设大港口构筑大物流对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地桥梁、电网、排水、通信、公交、污水和垃圾处理等市政设施进一步完善全区设市城市和县城供水综合生产能力811.83万立方米/日，生活垃圾无害化处理率61.22%，燃气普及率83.3%，用水普及率90.29%道路长度9774.19公里，人均城市道路面积13.55平方米公园绿地面积12160.57公顷，建成区绿化覆盖率30%，人均公园绿地面积8.99平方米。 5、城镇建设质量和品味大大提高，宜居环境日益彰显 “十一五”期间，通过完善市政公用设施建设、加强环境治理、生态绿化和实施景观改造工程，全区城市人居环境得到进一步提升，南宁市获得“中国人居环境奖称号桂林获得国家环境保护模范城市奖90%以上非农业人口，城镇密度由东向西递减；而西北部地区城镇发展远落后于东部