河北省定州中学高一历史（人民版）必修二自助餐8.3经济全球化的世界Word版.docVIP

高一历史自助餐 一、历史注解 [关税及贸易总协定] 关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade，英文缩写GATT)。第二次世界大战后，国际上有个被称为“布雷顿森林”的俱乐部，一些国际经济、金融界的有识之士参与其活动，后来这个俱乐部演变成现在赫赫有名的世界银行和国际货币基金组织。为了处理国际商务合作方面的问题，人们想创建一个新的机构，也作为“布雷顿森林”体系的一部分。当时有50个国家参与了该机构的总体策划，决定将拟成立的机构称为“国际贸易组织(ITO)”，把它作为联合国的一个专门机构，并为它起草了章程草案。该章程草案是一个雄心勃勃的文件，它涉及的范围远远超出国际贸易准则领域，囊括了就业准则、，商品贸易、商业行为限制、国际投资和服务等方面。ITO章程还没有被最终批准，50个参加国中的23个就决定于1946年开始谈判降低和限制关税问题。借着二次大战刚刚结束的契机，他们想尽早开展一场大规模的贸易自由化宣传，以纠正从30年代初期就开始并仍然严重存在的贸易保护主义。第一轮谈判于1947年进行，成果之丰硕出人意料。这一轮谈判达成了45000项关税让步，涉及100亿美元的贸易额，约占当时世界贸易总额的五分之一。参加谈判的23个国家还就执行尚未成立的国际贸易组织章程草案中的某些贸易规则达成了一致意见。他们认为应该尽快地这样做，而且协议可以是“临时性”的，以便捍卫他们通过谈判已经达成的关税减让的成果。这些集贸易规则和关税减让的一揽子协议形成了后来众所周知的关税与贸易总协定。该协定于1948年1月1日开始生效。而ITO的章程则仍然处于谈判之中。签署关税与贸易总协定(GATT)的23个国家，便成了该协定的创始成员。GATT成为一个管理国际贸易的临时性多边机制，直至1995年世界贸易组织(WTO)成立，GATT的临时性才宣告结束。 关贸总协定的基本原则共有8条：(1)无歧视待遇原则；(2)最惠国待遇原则；(3)国民待遇原则；(4)互惠原则；(5)关税减让原则：(6)取消数量限制原则：(7)透明度原则，(8)禁止倾销原则。 40余年来，关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易的谈判，并在全体缔约方共同努力下，对关税减让、非关税壁垒的管束、对解决贸易争端促进发展中国家(地区)经济发展，以及对关贸总协定本身的机制运转、壮大完善，均取得了卓有成效的成果，对推动世界国际贸易和发展做出了巨大贡献。具体表现为： (1)大幅度降低了世界进口关税水平。通过多边谈判，到1988年为止，发达国家工业品的平均关税水平已从40年代的40％下降至4．7％；发展中国家的平均关税水平也降为14％。“乌拉圭回合”谋求在现行关税水平基础上再降低1／3。关税水平的大幅度削减，大大有利于世界贸易的发展，特别有利于发展中国家的贸易。据统计，自关贸总协定诞生以来，世界贸易量已增长了10多倍。 (2)达成了一些对非关税壁垒进行管束的协议。关贸总协定面对情况复杂、形式多样、范围广泛的非关税壁垒，积极研究并采取措施先后达成了海关估价、反倾销、贸易技术壁垒、补贴与反补贴、进口许可证程序等多项协议。“乌拉圭回合”也根据减少或取消非关税措施的目标，制定出有关的协议草案，并在“乌拉圭回合”结束时获得通过。 (3)建立并逐步完善解决争端程序和政策审议与监督机制，协调和解决了许多国际贸易争端。通过多轮贸易谈判特别是“东京回合”和“乌拉圭回合”，使关贸总协定逐步建立并完善了解决贸易争端的程序，通过了《通知、协商、争端解决和监督的协议》，建立了贸易政策审议机制，40年来协调解决了100多起贸易争端，制止了违反关贸总协定法规的贸易措施和行为。 (4)确认了对发展中国家实行差别和更为优惠待遇的原则，有利于促进发展中国家(地区)的经济发展。关贸总协定在1964年11月26日通过了题为“贸易和发展”的关贸总协定第4部分以及在“东京回合”结束时作出的《关于差别和更为优惠待遇、互惠及发展中国家的进一步参与》的决定，都是从法律上为发展中国家(地区)在现行贸易体制下，出于维护本国经济发展，财政金融稳定及贸易基本平衡而享受特殊待遇及差别待遇打下良好基础，对促进发展中国家(地区)经济发展做出了贡献。 (5)谈判议题不断扩大。关贸总协定主持下的多边谈判，其内容从开始时单一的关税减让不断扩展到目前的涵盖面几乎涉及所有的商品贸易。“乌拉圭回合”更增加了服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资措施等三大新议题。后来，与贸易有关的环境保护问题也已提到关贸总协定的议事日程上，使关贸总协定指导及管辖、监督的面更为广泛全面，在世界国际贸易中发挥越来越大的作用。 (6)通过不断补充、修改关贸总协定的规则，使关贸总协定自身的机制和作用更趋完善。 [哈瓦那宪章] 1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈