《迟耀云主任在全国体育系统赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作会议上的讲话.docVIP

在全国体育系统赛风赛纪和反兴奋剂 专项治理工作会议上的讲话 ——中央纪委监察部第三纪检监察室主任 迟耀云 （2011年4月29日） 很高兴来参加今天的会议。刚才，部分省区市体育局负责同志作了发言，段世杰同志深入总结了去年4月20日以来全国体育系统开展赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作的情况，对下一步工作作出了部署，听后很受教育和启发。一会儿，刘鹏同志还要作重要讲话，需要我们很好地学习和领会。下面，我受中央纪委副书记、监察部部长马马文同志和中央纪委常委、监察部副部长王伟同志的委托，谈几点意见，供同志们参考。 一、认清形势任务，以更加坚决的态度继续深入推进专项治理 体育是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。建国以来，我国体育事业取得了举世瞩目的辉煌成就，综合功能和社会价值日益彰显，社会影响和国际地位显著提高，在强健民族体魄，振奋民族精神，提升民族素质，凝聚民心士气，推动经济发展，促进社会和谐等方面发挥了重要作用。几代体育健儿和体育工作者艰苦奋斗、顽强拼搏、为国争光，创造了辉煌成绩，树立了良好形象，得到了人民群众的高度赞誉，为体育事业的发展和社会主义现代化建设作出了重要贡献。 中央和中央纪委监察部领导历来十分重视体育领域反腐倡廉建设。贺国强、何勇同志多次作出重要指示，马马文、王伟同志高度关注并多次对体育领域反腐倡廉建设提出明确指示和具体要求。前不久，马马文同志在三室呈报的一份报告上批示：“体育领域的作风建设事关我国体育事业的健康发展，事关满足人民群众日益增长的需求和满意度的提高，也与备战伦敦奥运密切相关，请三室配合驻总局纪检组监察局协助党组抓好对群众反映强烈的突出问题的治理整顿，并及时回应社会的关切”。 多年来，国家体育总局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，特别是2010年以来，总局党组、刘鹏同志把体育行业作风建设摆在更加突出的位置，出重拳、用重典，在全国足球行业深入开展反腐倡廉集中教育整顿工作，坚决惩治足坛腐败；在全国体育系统开展赛风赛纪和反兴奋剂专项治理，纠正行业不正之风；在总局系统深入开展“四查四纠”教育整顿工作，推进行业作风建设，用总局的话来说，是“重视程度前所未有，工作力度前所未有，处罚之严前所未有”，荡涤了浊流，整肃了行风，取得了较明显的成效。同时，我们也要清醒地看到，随着经济社会的不断发展，改革的不断深入，体育的社会化、产业化程度不断加深，体育发展中的各种利益关系更加复杂，体育领域在思想意识、体制运行、制度建设、组织管理、行业监管等方面的问题更加凸现，影响和阻碍了体育事业的健康发展。 具体到体育领域行风建设特别是赛风赛纪和兴奋剂问题，还面临较为严峻的形势和任务：一是专项治理成效明显，但问题仍时有发生。如近期国内一些联赛相继传出赛场秩序和“问题哨”的质疑，成为媒体关注的热点。二是防治工作力度加大，但监管缺失和制度缺位仍然存在。国内联赛赛制还不完善，制约监督机制不健全，容易导致权力失控、决策失误。个别运动项目管理中心单纯重业务、重金牌，对国家队、教练员、运动员的教育、监督和管理工作重视不够。三是专项治理和集中整顿回应了社会关切，但与群众期望值仍有一定差距。此外，如何应急处置突发事件，正面引导舆论媒体，以及更好地形成体育行业主管部门、纪检监察机关和司法机关之间，各职能业务部门和纪检监察部门之间的整体合力问题，也有待我们进一步探索和研究。上述问题，既有体制机制制度层面的，也有工作层面的，既有历史原因，也有现实因素，需要引起注意和思考。 我们一定要从践行党的执政为民理念的高度，从建设体育强国的高度，从加强体育部门执政能力、公信力的高度，深刻认识抓好专项治理的重要性、必要性和紧迫性，既要充分看到已经取得的显著成绩，又要看到存在的问题，切实增强责任意识和危机意识，坚定决心信心，以赛风赛纪和反兴奋剂专项治理工作实实在在的成效促进体育事业全面、协调、可持续发展。 二、把握辨证关系，以更加清晰的思路统筹谋划好下一步工作 过去一年，专项治理取得了很大的成绩，我们要以此为基础，总结好的经验做法，正确处理赛风赛纪和反兴奋剂工作中的难点问题，积极稳妥地把工作向纵深推进。这里提几点意见或建议，供同志们参考。 一是正确把握抓赛风赛纪和抓体育成绩的关系。深入贯彻落实科学发展观，要求我们一定要树立正确的政绩观。具体到体育部门和体育工作者，正确的政绩观就是刘延东同志所强调的正确的参赛观和胜负观，争金牌不唯金牌。体育成绩很重要，是评价体育工作特别是竞技体育工作的重要标准，但绝不是唯一标准。只有在抓好赛风赛纪和反兴奋剂基础上取得的优异成绩才最真实、最可靠、最具有公信力的，也才能体现真正的体育精神。良好的赛风赛纪和公平的竞争环境，是取得体育成绩的重要保障，是体育行业精神文明的重要体现。赛风赛纪不好，势必会破坏公开、公平、公正的体育竞赛环境，削弱体育成绩的公