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关于对《河北省建筑工程施工工程量 清单招标办法（征求意见稿）》 征求修改意见的通知 各市招标办及有关单位： 现将《河北省建筑工程施工工程量清单招标办法（征求意见稿）》发送贵单位，望你们收悉后，认真阅读，提出宝贵意见。并于2003年 6月12日前将修改意见反馈省招标办管理科。 联系人：杨君林，联系电话：7084774，电子邮箱：hbzbb-yjl@。 二〇〇三年五月二十七日  河北省建筑工程施工工程量清单招标办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为进一步规范我省建筑工程（以下简称工程）施工工程量清单招标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）以及有关规定，制定本办法。 第二条 我省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建筑工程的施工招标，应按照本办法的规定进行工程量清单招标。 本办法所称建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装、室内外装修工程以及市政基础设施工程项目。 市政基础设施工程项目，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道设备安装工程。 第三条 采用工程量清单招标的工程，必选按照国家现行的工程量计价规范、计价规则计算工程量，并按统一格式提供分部分项工程数量，由投标人自主报价。 第四条 工程量清单中所列的项目名称和工程量及说明是编制招标工程标底、投标报价、工程量调整、工程款支付、工程结算的依据。实行工程量清单招标工程的评标方法，一般采用综合评法或经评审的最低投标价法实行工程量清单招标的工程，其施工图设计必须经政府有关部门或其委托的施工图设计审查机构审查，并达到设计深度要求。工程量清单是人在招标文件中列出的拟建工程的实物量及其说明。 （一）封面。 （二）填表须知。 （三）工程量清单总说明。 （四）分项工程量清单表。 （五）措施项目清单。 （六）其他项目清单。 （七）零星工作项目清单。 （八）主要材料（设备）一览表。 第九条 工程量清单实行工程量清单招标的工程，招标人不具备自行招标能力的工程量清单由具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。 投标报价应由投标人依据工程量清单、施工现场实际情况，结合投标人自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工方案施工组织设计和招标文件的有关要求，依据企业定额和市场价格信息，并参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。 除招标文件另有规定，投标人的投标报价应包括完成给定工程量的全部费用；如果报价中未列出，招标人将认为投标人不收取这方面的费用，或在其它费用项目上已综合计算。 第十三条 工程量清单计价报价格式应在招标文件中明确，作为招标文件的一部分发至所有投标人。工程量计价报价格式应包括下列内容： 封面。 （二）投标总价。 （三）工程项目总价表。 （四）单项工程费汇总表。 （五）单位工程费汇总表。 （六）分部分项工程量清单计价表。 （七）措施项目清单计价表。 （八）其他项目清单计价表。 （九）零星工作项目计价表。 （十）分部分项工程量清单综合单价分析表。 （十一）措施项目费分析表。 （十二）主要材料、设备价格表。 第十四条 设有标底的工程，标底由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制。 标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求，施工设计图纸、施工现场实际情况、合理施工手段以及建设行政主管部门制定的有关工程价格计价办法进行编制。 评标和中标 第十五条 采用综合评价法的工程，投标文件的技术部分采用评分或评议有招标人在招标文件中明确。 采用经评审的最低投标价法的工程，投标文件的技术部分采用通过式评审。只有经评标委员会评审通过，满足工程要求的，才能进入到投标报价的评审。否则按废标处理。 第十六条 采用工程量清单招标的工程，其评标委员会的组成经济类。 对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理等方面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的技术要求、报价要求和主要合同条款等关键性内容相符。无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指： 1. 对工程的发包范围，质量标准及运用产生实质性影响； 2. 偏离了招标文件的要求，对合同中规定的招标人的权利或投标人的义务造成实质性限制； 3. 纠正这种差异或保留，将会对其他实