现代医院评聘体系的发展与现状研究综述发表剖析.docVIP

现代医院评聘体系的现状与发展研究 【摘要】阐述我国评聘制度的现状，结合建国以来各个阶段的评聘制度分析，对当前我国实施的岗位管理与评聘制度进行分析、评价，并为探索评聘分开体系的进一步发展与改进提出了建设性举措。确立以岗位管理为基础，坚持评聘分开的职称体系是我国人事制度改革与发展的必由之路。 关键词：职称管理 岗位设置 评聘分开体系 随着卫生行业对人才的需求日益提升，人才成为医院发展的第一资源，关注人才，培养人才，合理使用人才成为影响医院发展的关键因素。当前，我国医疗人才管理机制正面临着严峻的挑战，建立合理、有效、科学的人才评价与使用制度成为当务之急，探索建立适合我国医院发展要求的职称评聘体系成为广大医疗卫生管理者面临的重大课题。 1、我国医院评聘制度的发展 我国的专业技术评聘体系经历了以专业技术任命、人员组织分配为特色的组织分配制度，以评聘结合为中心的专业技术聘任制，再到以岗位管理为基础的评聘分开体系等几个发展阶段，逐步建立了适合国情的专业人才管理制度体系，为优化我国人才结构，促进人才发展做出了巨大贡献。 我国职称制度的历史沿革 历史时期 特点 意义 组织分配 1949—1983 以学术、技术水平为授予和晋升的主要依据,没有数量限制,一旦授予终身享有,作为今后确定工资、政治、生活待遇的依据。 在一定程度上解决了专业人才的短缺，为社会主义建设做出了贡献 评聘结合 1986-1997 引入竞争机制，实行评聘结合，有利于增强岗位意识 有利于提高知识分子待遇和社会地位、选拔中青年人才 评聘分开 1997-当前 评审职称可以不受指标限制，强化竞争激励机制，职称不与工资待遇挂钩，单位拥有用人自主权 有利于打破专业技术职务终身制，完善竞争机制，合理配置人才资源，鼓励优秀人才脱颖而出 2、我国医院评聘体系现状 从评聘体系发展的现状来看，评聘分开独立运行的机制已经基本建立起来了，从评的方面来看已经建立起了比较齐全的专业技术职务系列；建立起了各级专业技术评审委员会组织、评审程序、办法 以及规章制度；对专业技术人员的评审、职位条件作了明确规定；建立了一支评审队伍。从聘任方面来看我国目前已经开始实施全员劳动合同制，打破了以往终身制的规定，各单位的人事聘任权利也基本实现[1]。 目前，我国广大医疗卫生机构已基本上实行了以评聘分开为主体的专业技术职务评定制度。这一制度在医院优化人才结构，提高工作效率，医疗质量，提高员工工作积极性，形成良好的竞争氛围以及实现医院发展目标方面都起到了积极作用。但是就目前来看评聘分开体系的运行仍存在诸多问题，主要表现在： 各级各类医院由于实际情况不同，评聘体系的实施情况各异，特别是岗位聘任的实施与医院的具体实际相结合达不到预期效果；考核措施不完善，内容缺乏科学性，流于形式，无法体现对专业技术人员的能力的考核与评价；医院的岗位设置与专业技术人员的需求脱节，突出表现在岗位设置的有限与专业技术人员的无限需求之间的矛盾加剧，制约了评聘体系的进一步完善[2]- [3]；没有建立有效的监督与评价体系，无法对评聘体系的执行、实施以及效果进行评价与监督，导致评聘体系的改进受到制约。 3、医院评聘体系的建立及其主要内容 3.1专业技术职务评审 卫生专业技术职务评审是一项政策性很强的工作，是在国家相关政策的指导下，根据实际情况进行实践操作的制度体系，做好专业技术职务评审工作是卫生行业和医疗机构实施人才发展战略，合理构建卫生人才结构，推动区域卫生健康发展发展的关键性工作。对于医疗机构来讲是实现人才资源优化配置，合理规划医院人才结构，实现医院可持续发展的重要举措。 3.1.1卫生专业技术职务评审的主要内容： 根据专业技术人才的构成与发展规律，对人才进行有效评价与认可，对实现人才成长是一种有力地推动。主要内容包括高、中、初级专业技术职务的晋升与认可，近年来，中、初级专业技术职务晋升已经实现以考代评，而高级专业技术职务评审有其客观原因，目前仍然实行考评结合的方式。 卫生专业技术职务评审的关键步骤： 个人自主申报 ——→ 科室民主评议与推荐 ——→ 专业测试、量化赋分 ↓ 公示评审结果 ←—— 评审委员会进行评审 ←—— 专业组评议、推荐 根据工作需求成立成立卫生专业技术职务任职资格评审工作领导小组、考核和推荐专业组、材料审核委员会、卫生系列高级评审委员会负责评审工作的整个流程。 3.1.2实施专业技术职务评审工作的意义 卫生专业技术职务评审是医院评聘体系的重要组成部分，是进行竞争聘任的前提条件。卫生专业技术评审工作是完善评聘体制改革的重要环节，直接关系到广大卫生专业技术人员的切身利益，是对专业技术