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(练内功挖潜力,促进农民持续增收)副县长在全县农村工作会议上的... (二)练内功挖潜力，促进农民持续增收 第一，推进现代农业示范园区建设。一要完善园区产业道路、生产便道、灌溉设施、河堤整治等基础设施，新建产业道路6公里、生产便道10公里、灌溉主管9公里、防洪河堤5公里。二要推进市农科院、中一种业、金穗种业建设粮油研发中心、杂交水稻制种基地、新品种新技术展示基地。三要新建葡萄、草莓、西瓜、花卉育苗等设施大棚1700亩，推进品种特、效益高的产业发展。支持乐天花谷四季花卉育苗、华运农业奇花异果观光园、侨东美铁皮石斛养生基地建设。四要加快实施高标准农田整治、设施水果、蔬菜循环农业、市级美丽乡村、冷链物流等项目建设。五要加大招商引资力度，引进业主入驻现代农业园区从事特色种养业、设施农业、休闲观光农业等，推动现代农业园区快速发展。 第二，加大财政投入力度。近年来，财政投入逐年加大，不仅是推动农业农村发展的有效手段，也是拉动内需的重要措施，更是促进农民增收的现实途径。从去年情况来看，仅农、林、水三个部门从上级争取的项目实际到位资金就高达5.6亿元，不谈政策、项目资金发挥的杠杆作用，就相当于人均投入农业基础设施建设800余元。各乡镇(街道)XX县级有关部门要组织精干力量，继续包装、储备一大批农村土地整治、粮能提升、农业综合开发、特色效益农业、农村交通、水利设施、林业发展等项目，争取上级更多资金落地。同时，要优化财政支农结构，重点支持农民增收、农村改革、基础设施、结构调整和民生事业，用好用活财政资金，并加强涉农资金监管，使其发挥最大效能。 第三，开辟农外增收渠道。要根据市政府的统一规划部署，联合梁平、丰都、XX县、XX县等地打造特色农产品经济板块，着力拓展农业功能，促进产业融合，大力发展乡村生态休闲、旅游观光、农耕文化、采摘体验、林下种养业等，引导发展农家乐、渔家乐、观光园、采摘园等；要积极发展农工科贸为一体的现代农业，引导农民在农产品生产、加工、营销、运输、服务等领域增加收入。 (三)强基础惠民生，扎实办好民生实事 一是强化农村基础设施建设。全年完成水利投资6.26亿元，开工9大类26项水利工程建设，完成9大类22项水利前期工作，实现盐井溪水库下闸蓄水、龙滩水库开工建设，完成32座小二型病险水库加固工程。加强国土、农综、粮能等高标准农田建设，完成新增5.5万亩建设任务。推广农机具1万台(套)、太阳能3000户，建成生态示范村1个。完善山洪灾害、水文、水资源监测预警体系，强化精细气象预报平台建设，提升监测、预报、预警和应急能力。完善农村公路、生产便道、电网等基础设施。 二是扎实办好农村民生实事。今年县委县政府确定了25件民生事实，其中有17件涉及“三农”，涵盖高山生态搬迁1000人，行政村畅通工程250公里，村社便道建设80公里，农村公路危险段安全设施保障30公里，解决饮水安全5.04万人，山坪塘整治988口，取缔水库投肥养鱼38座，撤并村卫生室建设30个，孕妇出生缺陷免检查2000名，农村适龄妇女“两癌”检查1万名，农村危房改造1000户，行政村环境连片整治15个，贫困地区义务教育学生营养改造计划每月惠及学生2.2万人，完善寄宿制学校建设7所，建成老师周转房8所，实现流动文化服务进村500场，行政村农信通平台覆盖300个，就业技能培训3000人等内容。任务相当繁重，我们要沉下心来，稳步推进，做到目标清晰，任务明确，措施有力，确保全面完成。 三是深入推进农村扶贫开发。把握扶贫工作新要求，坚持科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫。要启动新一轮扶贫开发，因地制宜解决“插花”贫困问题，落实助学补助、低保补助等政策，探索开展贫困户小额贷款、资金互助等工作，扩大贫困户意外伤害保险、大病救助、农业和住房保险覆盖面，逐步建立防止贫困人口因灾因病返贫的政策体系。做好大中型水库移民避险解困试点工作。启动3个村整村扶贫，减少贫困人口5000人。 四是全面推进生态文明建设。继续实施新一轮退耕还林工程1.5万亩、森林抚育工程1万亩，实现新增森林面积2万亩，森林覆盖率提高1个百分点。继续做好以油用牡丹、油樟、油茶、黑桃为主的林业重点工作，实施天然林保护、直补，加强森林防火道路、防火阻隔带建设，做好森林有害生物防治，特别是松材线虫病的扩散，强化疫木管理，设置病虫检疫站，防止疫木外流。继续推进长寿湖湿地保护工程、牡丹湖湿地公园建设。全面加强农村面源污染治理，推广使用生物有机肥、低毒低残农药，开展畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收。推广测土配方施肥、提升耕地质量。加强畜禽、水产养殖污染防治，实施畜禽禁、限、适养分类处理制度。实施农村生活垃圾污染治理、河塘综合整治、垃圾专项整治，大力改善农村人居环境。实施最严格的水资源管理制度，完善水资源管