在“百万青年志愿者助残行动”总结表彰大会上的讲话.docVIP

[今日推荐]在“百万青年志愿者助残行动”总结表彰大会上的讲话... 二、抓住时代机遇 深化助残行动 改革开放以来，我国残疾人事业取得了举世瞩目的成就，近千万残疾人摆脱贫困，数以百万计的残疾人得到不同程度的康复，残疾儿童少年义务教育入学率、城镇残疾人就业率显著提高，人道主义思想日益深入人心，扶残助残的社会氛围越来越浓厚，广大残疾人生产生活状况明显改善。但是， 受经济和社会文明发展程度及自身条件的限制， 大部分残疾人仍然属于特殊困难群体，需要政府以及社会各界的关爱与扶助。志愿服务在推动社会发展、消除贫困和扶助困难群体方面发挥着越来越重要的作用。联合国将2001年确定为国际志愿者年，以宣传志愿服务对社会进步和文明发展的重要作用，鼓励更多的人加入到志愿者队伍中，表明了国际社会进一步促进志愿服务事业发展的共同心愿。志愿服务在中国是传统文化与国际理念结合的产物。中国志愿服务的发展越来越受到我国政府的重视，并与国际志愿者活动有着越来越紧密的联系与交流。我国今年改革五大重点，核心就是政府转变职能，向公共服务型政府转变，并强调要大力发展社会主义慈善事业。 从国际国内大背景来看， 志愿者助残恰逢时代机遇，有着广阔的发展空间。实践证明，动员和组织志愿者助残是为残疾人提供服务非常有效的社会化工作方式，助残志愿者是开展基层残疾人工作的一支重要队伍。面对机遇，我们满怀信心；面对责任，我们任重道远。 今年是十五的最后一年， 各级团委、残联要认真总结助残行动开展3年来的经验，发现存在的不足，深刻领会本次会议精神， 做好下一步工作规划部署，并将任务分步量化， 明确分工。共青团中央和中国残联在回顾总结过去3年工作的基础上，面对新的形势，将联合出台《关于十一五期间继续做好“百万青年志愿者助残行动”工作的意见》， 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从落实以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度， 对今后五年的志愿者助残工作提出了具体要求。在十一五期间，各级团委、残联要贯彻落实通知精神，密切配合，进一步弘扬人道主义和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神， 推动百万青年志愿者助残行动深入持续开展。到十一五末，全国注册志愿者人数要达到600万，各省的注册助残志愿者人数每年按本省十五末注册人数的20%递增。600万注册志愿者只是阶段性的目标，我们要尽可能动员更多的社会力量参与助残行动，让有志愿服务需求的残疾人能够得到志愿服务。今后5年我们要重点做好以下几个方面的工作： （一）继续推行助残志愿者注册制度，加强助残志愿服务活动的规范化管理 在总结过去3年的工作中， 我们发现志愿者注册登记工作是助残行动开展过程中的薄弱环节，直接影响了助残行动的效果及其可持续发展。各级团组织要按照《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》的要求，继续推行助残志愿者注册制度，对他们的基本资料及提供服务的项目和时间等详细统计、建档立卡，在此基础上针对残疾人的实际需求合理调配和使用志愿服务资源。 对注册助残志愿者和助残志愿服务行为要有一套规范合理、行之有效的管理制度。要着重加强对助残志愿者的培训工作，使他们对残疾人的生理和心理特征、社会地位和生存状况有基本的了解，以奉献、友爱、互助、进步的志愿精神和人道主义思想鼓励和引导其志愿助残行为；要加大对表现突出的注册助残志愿者的表彰力度，将表彰活动纳入共青团系统青年志愿者行动评选表彰活动和残联系统志愿者助残先进个人、先进集体评选表彰活动中，以此激励和引导更多的青年人并带动其他社会公众加入助残志愿者队伍。 （二）结合地域特点和资源优势，针对残疾人的实际需求提供高水平、专业化的志愿服务 不同残疾类别、不同地域、不同年龄、不同家庭条件的残疾人有不同的需求，需要不同的志愿服务。要使有志愿服务需求的残疾人能够享受到志愿服务，必须清楚地了解残疾人的需求与志愿服务资源，并且将二者有效结合起来。基层残联和志愿者助残联络站要对残疾人的实际需求进行摸底调查，根据残疾人的需求分门别类进行汇总，提供给共青团和青年志愿者组织，以便他们提供有计划、有目标、有系统、有针对性的志愿服务。团组织和残联要对志愿服务进行指导，发挥志愿者集体和个人的资源优势及特长，提高志愿服务的水平和效果。从地域特点看，在农村，主要以帮助残疾人脱贫为重点，充分发挥助残志愿者自身优势和特长，通过种养技术培训、资金扶持、家庭农副业项目辅射结对跟踪扶持等方式，帮助贫困残疾人脱贫；在城镇，以帮助残疾人就业或个体创业为重点，通过职业技术培训、就业信息提供、代办求职和开业手续等方式，帮助残疾人走上自立之路；在城市社区，以家政服务为重点，为生活自理能力差的残疾人提供生活料理、医疗保健及家政等方面的服务，为残疾人排忧解难。 （三）加大宣传力度，营造扶残助残的良好社会