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市司法局年度规划工作总结.doc
市司法局年度规划工作总结
今年以来,我局在市委市政府和省司法厅的正确领导下,以科学发展观为指导,以构建公共法律服务体系为主线,以开展“人民调解年”活动为契机,紧紧围绕平安中山、法治中山建设,充分发挥司法行政职能作用,圆满完成全年各项目标任务。
一、20**年主要工作
(一)坚持务实创新,积极构建公共法律服务体系。
为贯彻落实十八大“加快形成基本公共服务体系”的要求,根据省司法厅构建公共法律服务体系的战略部署,今年3月,我局先行先试,积极探索构建有中山特色的公共法律服务体系。
1、早部署早谋划,为构建工作夯实理论基础。年初,我局申报的《构建XX市公共法律服务体系的探索与思考》被确定为市政府重点调研课题。课题组成员多次赴基层调研全市法律资源和法律需求,并编制了《XX市公共法律服务资源情况表》,为构建工作开展做好了充分的前期准备。
2、结合工作实际,制定构建工作纲要及方案。7月,我局制定出台《XX市司法局构建公共法律服务体系五年规划纲要》及《实施方案》,明确构建工作的发展目标和思路。为争取市委市政府支持,加大构建工作的推进力度,我局还制定了市级层面的构建纲要与方案。目前,已报市政府审批。
3、创新工作措施,打造我市构建工作的特色亮点。一是构建半小时法律服务圈。在镇区依托综治信访维稳中心设立法律服务大厅,为群众提供一站式法律服务;均衡城乡法律服务资源,鼓励律师到镇区设律师所,增加镇区公证办证点。古镇办证点11月15日正式挂牌成立。二是推进品牌建设。各基层司法所开展人民调解“一镇一品”活动。坦洲镇成立“老镇长”调解室;XX区启动调解片长责任制;东升镇新设流动调解室等。三是积极推进政府购买法律服务。全市已有10个镇区政府向律师购买法律服务。如港口、南朗镇、XX区分别与律师所签订了相关专项法律服务合同。市律协还以购买法律服务的方式为团市委提供“尚法修身”服务。
(二)坚持维护社会和谐稳定,全力推进平安中山建设。
1、努力创建现代化文明戒毒所。一是场所持续安全稳定。严格落实场所安全稳定防控机制,深入开展安全隐患排查整治,提升处置突发事件能力。年内组织防逃、防暴乱和急诊重症病员处置等预案演练10余次;组织9次常规安全检查和1次防台风专项安全检查,整改安全隐患15处。深入开展“安全生产年”和“安全生产月”活动,全年未发生安全生产事故。截至10月底,实现加工业产值456.69万元、种养业产值64.97万元,取得安全生产和经济效益双丰收。二是全力配合完成“大收戒”阶段性任务。做到戒毒人员随到随收。针对老、弱、病、残人员急剧增加的情况,迅速调整人员分布,及时购置并发放生活卫生物资。提升处置突发事件能力。制定场所危急重病症戒毒人员救治和戒毒人员所内死亡处置指引等规范性文件,妥善处置两名戒毒人员正常死亡事件。做好戒毒人员分流工作,安全有序地将部分戒毒学员转送至广东省增城、南丰、江门所。通过调整警力、增加床位、补给物资等措施,充分发掘收治潜力。截至10月底累计收治1694人,转送其他场所875人,目前在所人员达近年来最高峰。三是进一步提高教育改造质量。开展教育质量年活动,推行启发式、引导式、自主式、参与式教育,实行周课堂教育日制度,开展脱瘾训练,注重心理矫治,加强职业技术培训,31名戒毒人员通过汽车维修技能认证考试,并获得证书。
2、筑牢人民调解第一道防线。一是扎实做好矛盾纠纷排查调处。各司法所充分发挥调解网络优势,对矛盾纠纷进行全方位、拉网式的滚动排查,并重点排查征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷等领域,对排查出的纠纷登记造册,明确包案领导和责任人员,做到早发现、早介入、早调处。截至10月底,共排查纠纷隐患848宗,调处矛盾纠纷2687宗,成功调解2632宗,调解成功率98%。二是深化大调解工作机制。通过与多部门联动联调,及时有效调解神湾某公司员工罢工、大涌环卫工人死亡赔偿等一批重大复杂矛盾纠纷。尤其在“无医闹”城市建设中,加大对各医调委的指导力度,并与公安、卫生、法院等部门衔接,采取纠纷调解与医学常识宣传、法制宣传、心理疏导、人文关怀等相结合的方法,妥善处置中医院黎某手术治疗死亡纠纷、东升镇坦背医院江某麻醉休克死亡纠纷、第二人民医院抢救危重病人彭某无效死亡纠纷等一批重大医疗纠纷。今年全市医调委共受理医疗纠纷37宗,成功化解36宗。以行政处理—行政复议—行政诉讼的模式,处置外嫁女股权配置、红利分配等权益纠纷,有力维护了基层社会稳定。三是着力推进行业性专业性调解组织建设。市首家机动车交易、旅游纠纷、教育事务纠纷调解组织相继成立。目前,新建调委会14个,其中行业性专业调委7个,进一步扩大了调解组织的覆盖面。
3、切实加强社区矫正和安置帮教工作。一是完善制度建设。制定《社区矫正工作指引》,统一社区
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