船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可业务流程.docVIP

船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可业务流程 一、执法依据 （一）《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十条（二）项 （二）《中华人民共和国水污染防治法》 （三）《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》 （四）《防止拆船污染环境管理条例》 （五）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十八条第一款和（二）项 （六）《中华人民共和国对外国籍船舶管理规则》 （七）《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》 （八）《中华人民共和国海事行政许可条件规定》第二十条第四款 二、岗位职责 （一）受理人（分支海事局政务中心监督员）负责船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可申请的受理、决定文书的发放、有关信息的传递等； （二）审核人（分支海事局政务中心负责人）负责审核、制作决定文书、有关材料归档和台帐登记工作等； （三）审批人（分支海事局分管局领导）负责审批。 三、工作流程 （一）受理 1、受理人收到船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可申请后，应对申请是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全等进行审查，申请材料应包括： （1）《防污作业申请书》（一式两份）； （2）安全作业方案、保障措施和应急预案； （3）接收作业单位的资质证明； （4）来自疫区的，提交经检验检疫部门处理的证明材料； （5）污染物种类、数量、接收设施、方式、设备和地点； （6）委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。 2、对资料齐全、文书填写完整的，受理人予以受理，向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》（能当场办结的可以不出具），受理情况要进行登记。 3、申请事项依法不需要取得行政许可的，申请事项依法不属于本机构职权范围的，受理人应当及时作出不予受理的决定，告知申请人向有关行政机关申请，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务不予受理通知书》。 4、申请材料存在可以当场更正的错误的，受理人应当告知并允许申请人当场更正。 5、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理人应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务补正通知书》。 6、申请人应在复印件上署名及签注日期，受理人经审查与原件一致，将原件退回申请人。 7、受理人受理后，填写《海事业务审批表》并将相关申请材料送审核人。 （二）审核 1、审核人对相关材料进行审核，审核后在《海事业务审批表》签注审核意见，将相关材料提交审批人。 2、需要现场进行核查的，由审核人或核查部门组织核查。 （三）审批 审批人对相关材料进行审核，审核后在《海事业务审批表》上签注审批意见，并将相关材料退还审核人。 （四）办理与告知 1、审批人审批同意的，由审核人制作加盖防污管理专用章的《海事行政许可决定书》。 2、审批人审批不同意的，由审核人制作加盖防污管理专用章的《不予海事行政许可决定书》。 3、办理完毕后，由审核人在《船舶防污作业审批台帐》中登记。 4、审核人将《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》转受理人通知申请人领取或送达申请人，受理人进行登记。 5、审批同意的，受理人应并及时将相关信息发给现场监管部门/人员。 （五）归档 办理完毕后，审核人应及时将《防污作业申请书》、申请材料、《海事业务审批表》、 现场核查书面材料或记录、《海事行政许可决定书》或《不予海事行政许可决定书》附本或复印件等材料进行归档。 四、参考执法标准 （一）《防污作业申请书》内容填写完整、规范。 （二）办理船舶在港区水域排放压载水时，审查要点： 1、核实船舶压载水是否为专用压载舱的压载水； 2、核实油轮或化学品船的压载水是否为清洁压载水，清洁压载水系指上次被用来装载含有X、Y或Z类物质或油类货物后，已予彻底清洗，所产生的残余物已按要求全部排空后的货舱内的压载水； 3、来自疫区的已经过检验检疫部门的处理，不造成水域污染有毒有害物质已进行充分回收处理；排放入水的冲洗物符合排放标准；排放的水域不；制定安全、防污染来自疫区的已经过，不造成水域污染对洗舱水的处理方案符合防水域污染的有关规定；制定安全、防污染 五、执法文书及台帐 （一）《防污作业申请书》 （二）《船舶防污作业审批台帐》 （三）《海事业务审批表》(略) （四）《海事业务补正通知书》(略) （五）《海事业务不予受理通知书》(略) （六）《海事业务受理通知书》(略) （七）《海事行政许可决定书》(略) （八）《不予海事行政许可决定书》(略) 防污作业申请书 作业船舶 作业单位 代理人 联系人 联系电话 申 请 申请内容 船舶、码头、设施使用化学消油剂