关于规范完善无职党员“设岗定责”制度的意见[精选].docVIP

中 共 xx 镇 委 关于规范完善无职党员“设岗定责”制度的意见 为进一步健全无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，促进无职党员更好地发挥先锋模范作用，现就规范完善无职党员“设岗定责”制度，提出如下意见。 一、充分认识规范完善无职党员“设岗定责”制度的重要意义 无职党员在党员总量中占有较大比重，是党员队伍的重要组成部分。无职党员广泛分布在农村、企事业单位及新经济组织中，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象，在无职党员中建立和完善设岗定责制度，为他们搭建发挥作用的载体和舞台，切实解决部分无职党员无权管事、无岗履责、无需理事的问题，有利于增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 各单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛开展了无职党员设岗定责活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，充分调动了无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理，提升了党员形象，密切了党群关系，增强了基层党建工作活力。各级党组织要充分认识规范完善无职党员“设岗定责”制度的重要意义，认真总结无职党员“设岗定责”经验做法，进一步健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化。 二、指导思想和基本原则 规范完善无职党员“设岗定责”制度，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以保持持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员的形象，树立党组织的威信。 规范完善无职党员“设岗定责”制度，应遵循以下基本原则： 围绕中心，服务大局。紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等任务，激发和调动无职党员，参与基层事务管理、投身经济社会建设的积极性和创造性。 按需设岗，因事设岗。从单位实际出发，合理设置、调整党员发挥作用的岗位。坚持于法周严、于事简便，便于党员领岗履责和考核监督。 以人为本，因人设岗。充分考虑无职党员的素质、特长、年龄、体能、居住等情况，尊重党员意愿，发挥党员特长，因地制宜、因人而异。鼓励党员自愿参加设岗定责，适时适度，量力而行，不搞强迫命令，不给党员工作生活增加负担。 以岗定责，强化考核。明确岗位目标责任和责任人，量化各岗位的职责任务和目标要求，赋予党员相应权力，做到责、权、利统一。加强考核监督，定期总结表彰，鼓励先进，鞭策后进，促进岗位责任落实。 认真实施，务求实效，坚持原则性和灵活性相结合，充分体现就近便利、注重实效的精神，防止操作程序过于繁琐。及时调整充实设岗定责内容，逐步扩大“设岗定责”范围，确保常抓不懈，抓出成效。 三、岗位设置和职责内容 无职党员“设岗定责”实施范围，重点是农村、企业中的无职党员。党政机关、学校、社会中介组织等各行业各部门也要结合本地本单位实际，有计划有步骤地推行无职党员设岗定责制度。 农村党员主要岗位及职责 紧紧围绕社会主义新农村建设目标任务，重点在以下方面设岗定责。 1、党建工作岗。宣传党的路线方针政策，带头学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章；掌握群众思想动态于，了解群众所思所盼，协助村党组织做好群众思想政治工作；协助教育培养入党积极分子、组织开展党的活动，完成党组织交办的其他工作。 2、经济发展岗。提高带头致富和带领群众共同致富本领，带头创办、领办经济实体，新上经营项目，拓宽致富门路；掌握市场行情，为群众搞好技术、信息、资金等服务，带领群众闯市场；协助村两委组织劳动技能培训和劳务输出，增加村民收入和村级集体收入。 3、科技示范岗。带头学习科技知识，向群众宣传农业实用技术，带头进行种植、养殖、加工等实用技术的科技示范，做给群众看，领着群众干，帮着群众富。 4、参政议政岗。支持农村基层民主政治建设，关心农村公共事务和公益事业；主动参与本村重大事项的决策咨询，为解决热点、难点问题出谋划策；对村两委工作提出意见、建议，发挥参谋助手作用。 5、民主监督岗。对农村基层的民主选举、民主决策、民主管理进行监督；监督村两委工作和村干部履行职责情况；监督村级事务管理、财务收支等情况，重点是工程项目发包、宅基地审批、计划生育指标审批等重要事项的决策和实施过程。 6、扶贫帮困岗。了解困难群众生产生活状况，主动与贫困户结成帮扶对子；积极出主意、想办法，帮助寻找致富门路，在精神上鼓励，在资金上扶助，在技术上支持，带