新形势下威宁监事会强化监督服务有突破的思考.docVIP

新形势下威宁监事会强化监督服务有突破的思考 　　摘 要：五年来，威宁公司监事会工作高效履行职责，实时跟进威宁资产运营管理的各项工作，发挥了监督检查和服务企业的积极作用，有力地推进了企业运作的规范化，有效地促进了企业的快速发展，以企业发展成效验证了公司监事会工作的新突破。 　　关键词：新形势 威宁监事会 强化监督 服务有突破 　　威宁公司监事会成立五年来，在上级监事会的领导下，自觉按照有关法律、行政法规和公司章程的规定，切实履行监督检查职责，经过不断的总结探索，初步形成富有威宁特色的工作机制，在开展监事会和内部审计工作中充分发挥了监督和服务作用，极大地促进了企业的经营管理工作，成效可圈可点。公司总资产从约5亿元跃升到60多亿元，营业收入从数千万元增加到21亿元，利税总额从几千万元提升到5.6亿元，累计固定资产投资额60多亿元。 　　1.监事会工作有声有色，卓有成效 　　伴随着威宁公司的点滴成长，公司监事会扮演着对行政事业性资产经营管理的监督角色，是国有资产保值增值的保护神。公司监事会五年来的工作既重过程的监管，更重决策的监督，成效有目共睹。 　　一是检查企业执行国家法律、法规、政策情况。五年来，公司监事会定期不定期地对公司经营管理有关情况进行了深入检查，从检查情况来看，公司的董事、经营领导班子成员执行公司职务时能恪尽职守，公司运作整体上符合法律规范的要求，决策程序符合相关规定，如2012年1-3月，监事会组织对公司本级及下属企业2011年度财务报表进行审计，同时审核下属13个单位2011年度报表，所编制的威宁公司2011年度报表在财政局的年报评比中获一等奖；2012年1-6月，组织对谭全强在担任威宁租赁公司和威宁物业公司法定代表人期间的经济责任进行审计等等，均未发现违反国家法律、法规、政策等情况或损害公司利益的行为。 　　二是检查内控制度落实情况，促进内部管理的规范化。按照公司监事会的日常工作安排，每年至少一次对公司的财务制度、内控制度和财务状况等方面情况进行了专项检查。如在2012年上半年，监事会就组织了一次检查，认为公司财务会计内控制度健全，会计无重大遗漏和虚假记载，公司财务状况、经营成果及现金流量情况良好。监事会多次组织工作小组，对下属公司的财务工作进行了专项检查，通过查阅财务会计及与经营管理活动有关的资料，验证公司财务会计报告的真实性、合法性，监督企业内控管理的有效性和“三重一大”制度执行情况，帮助企业规范管理运营。 　　三是借企业内外审计力量抓好内部审计。为加强对本公司的内部监督和风险控制，公司于2011年7月将审计职能从原财务审计部中分离出来，单独设立审计部，从而更有利于增强内部监督力度。如2012年2-5月，监事会组织公司审计部对公司子公司南宁威润工贸有限责任公司和南宁市桂泥矿产公司2010年度的财务会计报表及内部管理制度进行内部审计，审计现场查勘资产60多处，查出多计多缴税金约13万元，根据税法相关规定，已经建议该公司进行调账纠正，并及时与当地主管税局沟通，坚持做好依法纳税。对审计中发现的有关问题及时向公司董事会、经营班子汇报，及时下达整改通知，督促被审计单位整改。同时，监事会借助外部审计力量，对所属单位进行监督检查。如2012年3-4月，委托金算子建设工程咨询公司对南宁政源印刷厂车间建筑安装工程进行造价审核，因施工当时未聘请第三方进行工程监理，所以造成工程手续不够齐备，为此组织业主方、施工方、造价审核方三方进行现场实地核查论证，最终核减工程款10202.90元。 　　四是强化对经营决策的监督。公司监事会注重在企业经营管理中严格贯彻落实《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法规的精神，认真履行职责，通过列席公司董事会会议，听取公司董事会就项目开发、资产处置、投融资等事项所作的决议，了解公司各项重要决策的形成过程，掌握公司经营情况，切实履行监事会的监督检查职能，确保董事会依法依规进行决策。同时，公司监事会还深入各部门及下属企业进行调研，了解和掌握下属单位的经营管理、资产运营、资产处置、项目投资、对外融资等情况。在公司进行重大经营项目决策问题时，监事会从保护国有资产不流失、资产保值增值的角度出发，提出意见和建议，为董事会和经营班子提供决策参考。五年以来，公司各级经营管理人员都能切实执行董事会决议，推进重点项目建设，各项经济指标完成情况良好。 　　2.监事会工作可能存在的不足 　　威宁公司监事会工作经过五年的运行，实践充分证明是富有成效的，所取得的成绩是可喜可贺的，然而，面临复杂多变的经营环境，在工作仍然存在一些不足，具体表现如下： 　　一是工作机制有待进一步创新和完善。公司所属16家企事业单位，监事会的监督检查和服务职能已覆盖所属单位，但不是每个单位都设置相应