加强道路运输职业工作的意见[精选].docVIP

加强道路运输职业工作的意见 根据中共中央、国务院关于全面推行和规范职业资格制度的精神及《中华人民共和国道路运输条例》等有关法规，按照部《交通行业职业资格工作中长期规划纲要》和《关于加强交通运输职业资格工作的指导意见》的总体部署，现就加强道路运输职业资格工作，促进道路运输业科学发展，提出以下意见： 　　一、充分认识加强道路运输职业资格工作的重要意义 　　道路运输职业资格是对从事道路运输职业的人员所必备的学识、技术和能力的基本要求，包括道路运输从业资格和道路运输执业资格，分为职业准入类和能力水平评价类。道路运输职业资格工作既是交通运输职业资格工作的重要内容，也是道路运输行业管理工作的重要组成部分。建立和实施道路运输职业资格制度，科学制定道路运输职业标准，对从业人员实行职业资格考试制度、注册（登记）管理制度、继续教育（培训）制度、从业管理制度，并与道路运输业务管理等有关制度相衔接，是适应社会主义市场经济体制的要求和依法管理道路运输从业人员的重要措施。各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要从贯彻落实科学发展观，保障现代道路运输业科学发展的高度，不断强化以人为本的理念，充分认识加强道路运输职业资格工作，是道路运输行业转变管理方式，适应社会主义市场经济体制的迫切需要，是提高道路运输从业人员素质，加强市场监管，做好“三个服务”的迫切需要，要进一步增强做好道路运输职业资格工作的责任感和紧迫感。 　　二、道路运输职业资格工作的指导思想、基本原则和主要目标 　　（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的理念，把提高道路运输从业人员素质作为道路运输职业资格工作的出发点和落脚点；以道路运输行业中关系公共安全、人身健康、人民生命财产安全的关键岗位的职业为重点，建立健全道路运输职业资格制度体系；积极推进道路运输职业资格制度与道路运输业务管理制度相衔接，把道路运输职业资格制度建设好、管理好、使用好，努力促进发展方式转变，不断提升现代道路运输业科学发展水平。 　　（二）基本原则。坚持部对全国道路运输职业资格工作的统一领导，确保全国道路运输职业资格工作“一盘棋”；坚持从道路运输行业的实际出发，确保道路运输职业资格工作符合现代道路运输业科学发展的需要；坚持分类建设、分级管理、分工协作，确保道路运输职业资格工作有序推进；坚持道路运输职业资格制度的建设、管理和使用并重，确保道路运输职业资格工作质量和效果。 　　（三）主要目标。到2015年，在道路运输行业关键岗位的职业、重要岗位的职业和其他岗位的职业初步建立相互补充的职业资格制度体系。对经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、城市公共交通驾驶员、出租车驾驶员以及机动车驾驶培训教练员等关系公共安全、人身健康、人民生命财产安全的关键职业，建立健全职业准入类道路运输职业资格制度体系，并依法实行职业资格证书注册准入管理，有效发挥其对道路运输从业人员管理的主体作用；对机动车检测维修从业人员等关系公众利益的重要职业，建立健全能力水平评价类职业资格制度体系，充分发挥其对道路运输从业人员的自律作用；对道路运输经理人、汽车租赁人员和道路运输服务人员等道路运输其他职业，建立健全科学的职业标准体系和评价体系，充分发挥其对提高道路运输从业人员素质、规范从业行为的导向作用；建立统一领导、分工协作、运行高效的道路运输职业资格工作新机制，初步形成与现代道路运输业发展要求相适应的道路运输职业资格工作新格局。 　　到2020年，建立相对完备的与国际接轨、与行业管理有机结合的道路运输职业资格制度体系。道路运输职业资格制度与从业人员准入制度、经营者开业条件和质量信誉评价制度、职业教育培训制度和企事业单位劳动人事制度相衔接的机制基本建立；道路运输职业资格评价标准和方法更加科学，评价技术和手段更加先进，与有关国际组织和主要发达国家的相关职业资格实现互认；道路运输职业资格工作体系更加完备，管理体制更加科学，运行机制更加顺畅；道路运输关键职业从业人员持证率达到100%，道路运输从业人员的职业技术、技能水平和职业道德水平明显提高，从业行为更加规范，道路运输职业资格工作对现代道路运输业科学发展的促进作用得到充分发挥。 　　三、建立健全道路运输职业资格制度体系 　　部职业资格机构要在部职业资格制度领导小组的领导和部道路运输管理部门的指导下，加强调查研究，抓紧建立健全以下道路运输职业资格制度： 　　（一）经营性道路客货运输驾驶员从业资格制度。根据《中华人民共和国道路运输条例》和《道路运输从业人员管理规定》，健全经营性道路客货运输驾驶员从业资格制度，强化对经营性道路客货运输驾驶员从业资格证书注册准入、继续教育和动态管理。 　　（二）道路危险货物运输从业人员从业资格制度。根据《中华人民共和国道路运输