gb24001環境管理体系要求及使用指南.docVIP

ICS13.020.Z00 GB 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T 24001-2004 ISO14001:2004代替GB/T24001-1996  环境管理体系 要求及使用指南 Environmental management systems— Requirements with guidance for use  2005-05-10发布 2005-05-15实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布 引 言 现在，各种类型的组织都越来越重视依照环境方针和目标控制其活动、产品或服务对环境的影响，以实现并证实其良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施都在相继制定，相关方对环境问题的可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变一个组织的法律责任。 本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1-1所示。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定其环境方针，实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进环境绩效。并证实体系符合本标准的要求。实现对它们的符合,并向外界进行展示这种符合性;同时这一体系还可用来评定程序的有效性。本标准的总体目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。 注：本标准基于著名的PDCA（策划—实施—检查—处置）模式。关于PDCA的含意，简要说明如下： ——策划：建立目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果； ——实施：对过程予以实施； ——检查：根据环境方针、目标、指标以及法律和其他要求对过程进行监测和测量，并报告其结果； ——改进：采取措施，以便持续改进环境管理体系的表现。 图1 本标准环境管理体系(EMS)模式 此次修订旨在以更加明确，更易于理解的语言阐述标准1996版的内容，并顾及与GB/T 19001标准的兼容，以满足使用者的需要。 本标准是对一个组织的环境管理体系进行认证、注册和(或)自我声明的要求，它和用来为组织建立,实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要差别。环境管理具有多方面內涵(包容了几乎所有问题)，其中有些还具有战略与竞争性意义。一个组织可以通过展示对本标准的成功实施，使相关方确信它已建立了合格的环境管理体系。 关于环境管理支持技术指南见其他标准。 本标准仅包含那些用于认证、注册和自我声明目的，可以进行客观审核的要求。需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅ISO14004（环境管理体系——原则、体系和支持技术通用指南）。 应当说明的是，本标准除了要求在方针中对遵循有关法律、法规和进行持续改进作出承诺外，未提出对环境表现（行为）的绝对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境表现（行为）的组织，可能都是遵守本标准要求的。 系统地采用和实现一系列管理手段，有助于得到对所有相关方都是最优的结果。然而，实施本标准，仅就其本身而言，并不能保证取得最优的环境结果。为了实现环境目标，环境管理体系应能促进组织在经济条件许可的情况下，根据需要考虑采用最佳可行技术。同时充分考虑到采用该技术的成本效益。 本标准不包括职业安全卫生管理方面的要求，尽管它的认证、注册过程仅适用于环境管理体系方面的内容，但它并不限制一个组织将这方面的要素纳入管理体系。 本标准与ISO9000系列质量体系标准遵循共同的管理体系原则，组织