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深度剖析丨PPP模式的五个关键问题 旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商 New Dimension Planning Design Institute Ltd. 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任 深度剖析丨PPP模式的五个关键问题 北京绿维创景规划设计院 7月28日召开的国务院常务会议，确定促进旅游投资和消费的政策措施，打造稳增长调结构惠民生新支点。会议要求加大政府投入，调动社会力量，鼓励采取PPP等模式投资建设和运营旅游项目，拓宽旅游企业融资渠道，鼓励金融机构加大信贷支持，让多彩的旅游丰富群众生活、助力经济发展。 国务院为何鼓励以PPP模式建设旅游项目？五个关键问题带您了解什么是PPP模式！ 问题1：何谓PPP模式 ？ 按照2014年12月2日国家发展改革委发布的《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》对政府和社会资本合作（PPP）模式的概念定义是：“指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。”（发改投资[2014]2724号）。 简单的说—— 根据PPP模式的概念，我们总结出三大特征： （1）伙伴关系：这是PPP最为首要的问题。政府