机关效能建设宣传栏[精选].docVIP

机关效能建设专栏 1、什么是机关效能建设： 机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。机关及其工作人员是效能的体现者，是效能建设的主体；人民群众是效能建设的受益者，是客体。效能建设的主体行为是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。因此，效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束，更好地服务客体，寓服务于管理之中；同时让客体能有效地监督主体，以获得满意的服务，增强机关工作人员的“公仆”意识，做到用职能去管理，用机制去完善，用领导人的人格去影响。在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。 2、开展机关效能建设的意义 开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务，还是从当前的形势要求看，开展机关效能建设都具有十分重要的意义。第一，开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径；第二，开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施；第三，开展机关效能建设有利于“三个代表”重要思想的落实，进一步增强为人民服务的意识；第四，开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革，既讲求效率，又追求质量，是一项创新性的实践活动；第五，开展机关效能建设是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要；第六，开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。 3、开展机关效能建设的目标： 一是规范机关行为。职责不清、不作为、乱作为、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱评比等不正之风得到有效遏制。二是提高办事效率。办事环节简化明了，一些“中梗阻”问题得到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要的行为得到有效纠正。四是提高机关干部素质。思想不解放、不敢想、不敢闯，作风不过硬、劲头不足、精神不振的现象有效改进，广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破。五是改进工作作风。中央和省、市决策部署得到正确贯彻执行，官僚主义、形式主义、有令不行、有禁不止现象基本消除。六是提高机关工作质量，群众的满意度明显提升。 4、开展机关效能建设的总体要求： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为根本，以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容，以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以转变工作作风、促进依法行政、优化经济环境为切入点，进一步加强机关效能建设，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为实现我市跨越式发展，营造良好的发展环境。 5、开展机关效能建设的具体要求： 强化组织领导。各级党委、政府主要领导是开展机关效能建设的第一责任人，一级抓一级，层层抓落实；领导班子成员要分工负责，主要领导亲自抓，主管领导具体抓；领导小组成员单位要认真履行职责，按照分工，抓好工作落实。 6、机关效能建设的领导体制和工作机制： “党委统一领导，党政一把手负总责，联系会议组织协调、成员单位各司其职，广大干部群众积极参与”的领导体制和工作机制。 7、开展机关效能建设的范围： 各级机关是机关效能建设的主体，具体包括：各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位及其工作人员。 8、开展机关效能建设的基本原则： 围绕中心、服务大局原则。坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务，服务于改革发展稳定大局；重点突破、整体推进原则。抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作开展；依法实施、规范运行原则。严格依法办事，规范机关运作程序和干部从政行为，实现机关管理的科学化、制度化、规范化；求真务实、高效便民原则。从实际出发，扎实推进，扩大群众知情权，方便群众办事和监督，不搞形式主义。 9、什么是效能： 效能主要是指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。效能建设根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策