手册_招商安业城市更新项目实战手册(定稿).doc

招商安业城市更新项目 实战手册 深圳招商安业投资发展有限公司 编 二○一一年七月 序 言 ——腾笼换鸟话更新 成长中的烦恼 而立之年的深圳，突然感受到发展中的“制约之痛”。在土地和空间、能源和资源、人口和劳动力、环境承载力等各方面都受到了极大的制约，深圳的可持续发展面临困境。 深圳市市长许勤2011年在某次会议上指出：“未来十年，深圳只有82平方公里的土地可建设”。如果以往年年均十几平方公里的速度消耗，10年后敢问“地”在何方？ 昔人已乘黄鹤去，此地空留黄鹤楼 在深圳前三十年的发展中，经济快速增长，但因为前期是粗放式发展，存在产业结构层次较低、城市功能不尽完善、特区内外二元结构明显、旧村旧工业区环境脏乱等一系列居住、治安、就业矛盾。为此，深圳市政府提出了“腾笼换鸟”政策，指出“吃得少，产蛋多，飞得远”才是好“鸟”，所以开始产业大转移，对各类产值低、污染高的小企业限制生产，盘活四旧（旧住宅、旧商业区、旧城中村、旧工业区），为企业及生活配套设施释放发展空间。 2009年12月，《深圳市城市更新办法》正式出台，这标志着深圳由重点推进城中村改造迈向全面城市化历史性新阶段。 图远举，土地市场最后癫狂 根据深圳市政府官方通报，目前深圳需要进行更新改造的总用地面积约200平方公里，这一数字约占深圳陆地总面积（1952 平方公里）的十分之一。到2020 年，深圳市将完成176 平方公里的城市更新，这意味着，在未来10 年间，深圳将会掀起一轮城市更新的大浪潮，深圳的房地产业格局因此而改变，行业出现大洗牌。城市更新将成为深圳市未来城市建设和房地产开发的主流方向！ 顺应新的形势，我们必将大有可为！同时，对于城市更新项目我们要有清醒的认识，它是一场硬战！是一场拉锯战！更是一场攻坚战！有着时间周期长，关系复杂，不确定性因素多等等不利因素。顺势而为，我们有决心、有信心打好这场战争！ 雄关漫道铮如铁，而今漫步从头越！ 二○一一年七月二十六日 招商安业 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc299459911 一、深圳市城市更新的背景和意义 PAGEREF _Toc299459911 \h 1 HYPERLINK \l _Toc299459912 二、深圳市城市更新历程及发展现状 PAGEREF _Toc299459912 \h 2 HYPERLINK \l _Toc299459913 1、深圳市城市更新历程 PAGEREF _Toc299459913 \h 2 HYPERLINK \l _Toc299459914 2、深圳市城市更新发展现状 PAGEREF _Toc299459914 \h 3 HYPERLINK \l _Toc299459915 附：《深圳市城市更新大事记》 PAGEREF _Toc299459915 \h 3 HYPERLINK \l _Toc299459916 三、深圳市城市更新政策法规的颁布及实施 PAGEREF _Toc299459916 \h 5 HYPERLINK \l _Toc299459917 1、城市更新有关法律法规的颁布历程 PAGEREF _Toc299459917 \h 5 HYPERLINK \l _Toc299459918 2、《深圳市城市更新办法》内容及解读 PAGEREF _Toc299459918 \h 7 HYPERLINK \l _Toc299459919 四、城市更新项目各年度计划及实施情况 PAGEREF _Toc299459919 \h 9 HYPERLINK \l _Toc299459920 1、深圳市城市更新项目各年度计划及更新用地面积统计 PAGEREF _Toc299459920 \h 9 HYPERLINK \l _Toc299459921 2、深圳市城市更新项目实施进度 PAGEREF _Toc299459921 \h 9 HYPERLINK \l _Toc299459922 3、未来5年实施情况： PAGEREF _Toc299459922 \h 11 HYPERLINK \l _Toc299459923 五、 城市更新操作流程、知识及实践 PAGEREF _Toc299459923 \h 12 HYPERLINK \l _Toc299459924 1、城市更新项目操作流 PAGEREF _Toc299459924 \h 12 HYPERLINK \l _Toc299459925 2、深圳市城市更新项目操作流程说明 PAGEREF _Toc299459925 \h 13 HYPERLINK \l _Toc299459926 3、深圳市城市更新各阶段难点分析 PA