海关职能[精选].pptVIP

海關 《海關法》規定： 中华人民共和国海关是国家的進出关境監督管理機關。海關依照本法和其他有关法律、行政法規，監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收關稅和其他税、费，查緝走私，并編制海關統計和办理其他海关業務。 海關的任務 《海關法》明確規定海關有四項基本任務，即監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、邮递物品和其他物品，徵收關稅和其他税费，查緝走私和編制海关統計。 由此可見： 海关的主要职能是,货运监管,查缉走私,征收关税,编制海关统计和办理其他海关业务,是国家管理对外贸易的重要手段之一。 監管 監管是海关最基本的任務，除了通過备案、审单、查验、放行、后续管理等方式对刊出境運輸工具、貨物、物品的進出境活動實施監管外，海關監管还要執行或監督執行國家其他对他外貿管理制度的實施，如進出口許可制度、外匯管理制度、進出口商品檢驗檢疫制度、文物管理制度等。 作为一个重要的部门，海关的职能并不是单单收税，海关还有监管货物，打击走私，禁毒等职能。911发生后，各国更是赋予了海关反恐的任务。虽然以后，海关的税收职能还有可能弱化，但是，海关的其他职能却可能得到加强。所以，海关还将发挥新的作用。 海關監管實例 来自意大利贝利尼博物馆的49幅文艺复兴时期的名画，7月26日在海关监管车的运输下到达江苏省美术馆。在南京海关关员的严密监管下，江苏各界人士参加了隆重的开箱仪式，《骑士》、《耶稣下的十字架》等49幅无价珍品被安全放置进展馆。为期一个月的“意大利绘画400年──贝利尼博物馆藏品展”于7月28日在南京开幕。画展展出了14至18世纪意大利艺术巨匠的49幅原作。这个展览是“2006中国意大利年”的文化交流项目之一，已在上海、深圳、天津、重庆等地相继举办。为保证名画在南京安全顺利展出，南京海关关员每天上门与美术馆工作人员对名画进行逐一核对检查。 征稅 海關代表国家征收關稅和其他税、费。“關稅 指由海關代表國家，按照《海關法》和進出口税则，对准许進出口的貨物、進出境物品徵收的和种税。“其他税、费”指海關在貨物刊進出口環節，按照關稅徵收程序徵收的有关國內税、费，目前主要有增值税、消費税等。。 海关税收曾经是一个国家财政收入的主要来源，比如，美国曾经有99％的财政收入来源于海关。而中国清朝和八国联军签订的不平等条约也被迫以海关关税作为担保，由此可见，海关税收曾经的份量。可是随着世界经济的发展，经济全球化的趋势越来越明显，高额的关税成了各国发展经济的障碍。为了发展对外贸易，各国关税水平逐渐地降低。目前，很多国家和地区之间甚至实现了0关税。我国加入wto后，全国的关税也将大幅度下降，可是同时我们看到，我国的进出口货物增幅也是非常大的，去年和前年相比，虽然关税下降了，可是所收取的关税（进口环节说）并没有减少。另外，现在海关征税的效率比税务局可是高多了。海关总共只有40000名干部（以前三万，朱鎔基的目标是扩招到五万,估计现在到40000了吧），可是去年的征税应该有3000亿左右吧。而税务局900万干部也不过征了22000亿，成本之高可见一斑。 另外，现在海关征税的效率比税务局可是高多了。海关总共只有40000名干部（以前三万，朱鎔基的目标是扩招到五万,估计现在到40000了吧），可是去年的征税应该有3000亿左右吧。而税务局900万干部也不过征了22000亿，成本之高可见一斑。 外商投资企业为履行产品出口合同所需进口的原材料、散件、零部件、元器件、配套件、辅料和包装物料，由海关按保税货物进行监管，进口时，免领进口许可证，海关凭企业合同或进出口合同验放。外商投资企业加工出口的产品，凡属于国家实行出口许可证管理的，出口时，海关凭出口许可证验放。 緝私 查緝走私是指海關依照法律賦予的權力，在海關監管場所和海關附近的沿海沿邊規定地區，为发现、制止、打擊、綜合治理走私活動而進行的一种調查和惩处活動。。 海关缉私實例 全国海关近年来打击文物走私取得丰硕成果。图为文物专家正在鉴定北京海关截获的千年石佛半身像。 海关緝私圖片展 統計 海關統計是以實際進出口貨物作爲統計和分析的對象，通過搜集、整理、加工處理進出口貨物報關单或经海關核准的其他申報单证，对進出口貨物的品種、数量、價格等，全面、準備地反映对外貿易的運行態勢，及時提供統計信息和咨詢，實施有效的統計 監督，促進对貿易的发展。 統計 长沙海关综合统计处在关党组和总署统计司的领导下，在湖南省统计局的指导下，认真贯彻三个代表重要思想和海关工作新方针，狠抓统计基础建设与业务管理，充分发挥统计信息、咨询和监督预警的整体功能，积极为国家宏观经济决策和海关管理服务，默默无闻地在平凡的岗位上实践