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海关通关监管[精选]
海关监管通关业务专题 主要内容: 1 布局结构 2. 通关流程 3 通关方式 4 企业分类 5 海关通关审核的主要内容 一 布局结构 海关监管: (一)前期监管 运输工具的监管: 备案,实际监管 仓库监管:备案,实际监管 货物实际监管:监装监卸,勾单理货 舱单管理:接受申报 企业管理:备案,分类(AA ,A ,B,C,D五类) 风险的管理: 分析, 控制 保税加工管理:备案 减免税管理:备案,出证 预归类,预审价,原产地证预确定 (二)现场监管 接受报关单的申报 专业审单:证件审核,计算税费,核准证件,舱单 接受征税:审核申报单据。出具签发税单 查验: 选差,实际查验 放行:放行货物,核销税单,核准证件,舱单 结关:监督货物离境 风险反馈 (三)后期监管 统计数据 数据核查 绩效评估 接受风险反馈,数据分析 加工贸易 减免税货物的后续工作 通关流程 网上支付税款: 通过中国电子口岸实现海关,企业,和银行联网,完成通关过程中税款的自动缴付 流程 三.通关方式 (一)基本通关方式 (二)无纸通关:允许企业以电子方式办理进出口报关,企业收到海关的报关 单,审核后即可办理货物提法手续,事后补交报关单. (三)特殊通关(即便捷通关)主要包括: 1.提前报关:企业可于进口货物启运后抵港前,出口货物运入海关监管场所前3 天内办理报关手续。 2.担保验放:除法律,法规明确规定不得担保的货物外,AA类 A类生产企业可 凭进出口货物担保验收清单 先行办理货物验收手续,验收后补办报关单审核, 缴纳税费等手续。 3 加急通关:可在海关设立的便捷通关口优先办理报关单审核,货物验收手续。 在海关正常工作外办理需要提前预约。 4.上门验收:企业对海关需查验,但因各种原因在现场不便查验的,可提前申海 关派人员到企业实施验收。 (四)区域通关方式: 所谓“区域通关”就是海关通过信息联网、数据共享、联网监管实现区域联动,实 现“属地申报、口岸验放”通关方式。这种模式是集成了自动转关、跨关区通关和 自动审核、放行功能于一体的全新通关方式。 主要措施:属地申报,口岸验放 ,快速转关,虚拟审单中心 四 企业分类管理 (一)海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关 监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。 海关总署按照守法便利原则,对适用不同管理类别的企业,制订相应的差别管理措施,其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。 (二)分类标准 1.AA类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件: (1)已适用A类管理1年以上; (2)上一年度进出口总值3000万美元(中西部1000万美元)以上; (3)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求; (4)每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《进出口业务情况表》。 2.A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件: (1)已适用B类管理1年以上; (2)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为; (3)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚; (4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事; (5)上一年度进出口总值50万美元以上; (6)上一年度进出口报关差错率3%以下; (7)会计制度完善,业务记录真实、完整; (8)主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效; (9)每年报送《经营管理状况报告》; (10)按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续; (11)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。 3.进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用C类管理: (1)有走私行为的; (2)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的; (3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的; (4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。 4.进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用D类管理: (1)有走私罪的; (2)1年内有2次以上走私行为的; (3)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的; (4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。 5.进出口货物收发货人未发生本办法第八条和第九条所列情形并符合下列条件之一的,适用B类管理: (1)首次注册登记的;
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