湖北省转变农业生产经营方式的思考[精选].docVIP

湖北省转变农业生产经营方式的思考 　　我国农业发展从整体进入以工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。近年来，中央在宏观调控中对农业投入不断加大，农业发展迎来了一个前所未有的新机遇。湖北省紧紧抓住机遇，正视问题，改革创新，农业农村经济发展取得新的進步，农民得到实惠，农产品生产能力得到提高。但是，前年的秋粮大幅减产、今年春播作物大面积受灾，再次暴露出湖北省农业的不稳定性和生产经营方式的落后性。新时期，如何转变农业生产经营方式，巩固和提高农业综合生产能力，保持全省农业农村经济持续稳定发展，是一件紧迫而重要的任务。 　　一、对近些年农业生产经营方式的反思 　　（一）“靠天吃饭”的格局必须得到根本改变。湖北省地处南北过渡地带，亚热带季风气候，雨热同季，适宜作物多样化，应该说生产潜力比较大。但是由于水利设施老化，抗灾避灾农业发展不够，农业保收能力比较弱，规避灾害能力比较差。自2000年以来，我省作物受灾面积一般在5000万亩左右，旱与涝的灾害占70％以上。2003年中稻高温热害，粮食减产20亿斤。2004年是好年成，受灾也有2300万亩。2005年一开春低温冻害，受灾达1400万亩。目前，我省除江汉平原和鄂北岗地的部分地区外，其他大部分地区生产受制于天命，还是“望天收”。因此，必须进一步加大投入，改善农田生产基本条件，因地制宜发展避灾农业，科学安排作物茬口，提高农业保收能力，真正做到“藏粮于地”、“藏富于民”。 　　（二）农业比较优势的原则必须牢牢坚持。市场经济大潮中，发展农业人人亦云，跟着别人屁股追，效益难提高，农民难致富。前些年吃了不少的亏，如稻谷每斤不到0.4元，西瓜每斤才5分，谷贱伤农、瓜贱伤农。近些年，湖北省按照比较优势的原则，主动适应市场，转变生产经营方式，调整生产结构，发展优势和特色农业，种植业抓布局优化，发展板块；畜牧业改变一家一户的传统方式，发展小区；水产业依托水资源，精细喂养，建设片带。把优势做优，把特色做特，把产业做活，成为上下共识。农民从调整中尝到甜头，在夹缝中得到好处，如仙桃市依托地缘优势，发展水产业，占武汉市鲜鱼供货量的75％。云梦县蔬菜越做越大，特色菜藜蒿占领了武汉市场。因此，抓住了优势，就抓住了市场主动权，就抓住了增收增产的“牛鼻子”。 　　（三）农产品加工增值必须紧紧抓住。湖北省作为传统农业区，在生产发展上比较强，在加工增值上相对弱；在生产上办法多些，在增值上措施显得不足，农业发展出现明显的“短腿”现象。近些年，我省在搞活产品流通、发展加工业上采取了一些措施，发展了一批具有一定带动能力的合作经济组织或龙头企业，但是企业普遍不强，一般产值不过3、5亿元，没有在全国叫得响、打得出的品牌。象河南的双汇去年产值260亿元，基地遍布大江南北；湖南的旺旺产值过100亿元。这方面我省差距还不小。只要把农产品流通加工增值问题解决好，把农民生产出来产品的后路解决好，我省农业将会有一个质的上升。 　　二、转变生产经营方式应把握的原则 　　一是实行高产优质高效与多种多收相结合。在人地矛盾尖锐的境况和市场优先的原则下，生产出更多的优质安全产品和提高土地产出率同等重要。选择的品种要优质化，生产过程要标准化，提高产品的档次。充分尊重自然规律，科学安排茬口和利用生物互生关系，选用适宜的种、养模式,一种多收，多种多养，立体种养，提高资源利用率，既增加产量和效益，又保护地力。 　　二是实行产业化经营与结构调整相结合。农业产业化经营是调整农业经济结构的关键抓手。结构调整的成果，通过发展产业化经营、进行加工增值来巩固与提升；产业化的壮大，通过结构调整来提供丰富的初级产品。各地的优势农产品基地，要按照产业化发展的方向，与市场对接，与农户对接，让农民分享部分农产品的社会平均利润。积极实施走出去战略，内引外联，招商引资，加强与龙头企业嫁接，提升产业化水平，改变我省农产品加工滞后、带动力不强的问题。结构调整也要避免跟风，产业化经营要防止雷同，做到各打各的特色牌，各唱各的品牌戏。 　　三是实行农业生产与生态保护相结合。生产的目的是让人民生活更富足、更和谐。现在湖北省耕地亩平使用肥料59公斤，比全国平均水平高近一倍，农业污染由点到面拓展。因此，农业生产应更加注重对生态环境的保护，妥善处理好农业效益与生态保护的关系，不能吃“子孙饭”、断“子孙路”；要因地制宜，科学布局，加强对植被的保护，实施退耕还林，退田还湖，退田还草，改变传统的牺牲环境还粮食的格局。宜耕农田防虫治病采取生物措施与化学措施相结合，动物养殖严格控制饲料残留，提高无公害、有机和绿色产品的比率。 　　三、需要重视的几个问题 　　农业的出路，关键在于增长方式的转换，最终取决于生产经营方式的转变。当前，农业发展进入新阶段，传统农业生产经营方式已跟不上时代发展的步伐。必须转变思想