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不合理最低價竞标对监理业发展的影响分析
摘 要
随着我国建筑市场的不断开放,国际上广泛使用的工程量清单计价模式已经逐步在我国得到应用。但是由于原有计价模式的根深蒂固,及相应的配套措施不完善或未建立,使得工程量清单计价模式推行后施工企业面临较大的投标风险。因此,在接受建筑市场激烈竞争考验中,在对分析使用投标报价策略带来的风险的基础上,努力提高投标的中标率和中标质量,对于施工企业来说是一个十分重要的课题。
本论文首先介绍了国内外建设工程招投标现状、工程量清单投标报价理论,分析了影响工程量清单投标报价的因素 、工程量清单投标报价程序。其次,对施工企业在投标报价前期、编制期、决策期三个阶段的管理工作分别进行了研究。最后通过一个工程实例,给出了具体可行的投标办法。
关键词:工程量清单计价模式;施工企业;投标报价;风险
目 录
摘 要 1
ABSTRACT 2
第一章 绪论 5
1.1 研究背景和研究意义 5
1.2 投标报价理论研究现状 6
1.2.1 国外研究现状 6
1.2.2 国内研究现状 7
1.3 研究内容 8
第二章 工程量清单计价及工程项目投标报价概述 9
2.1 国外建设工程招投标概况 9
2.1.1 国外建设工程招投标的主要模式 9
2.1.2 国外建设工程招投标的特点 9
2.1.3 国外建设工程招投标的发展动向 10
2.2 我国工程量清单计价招投标现状及存在的问题 10
2.2.1 我国招投标制度改革与工程量清单计价模式的产生 10
2.2.2 工程量清单计价招投标在我国实施的现状 11
2.2.3 目前我国工程量清单计价招投标存在的主要问题 11
2.3 工程量清单投标报价 12
2.3.1 工程量清单 12
2.3.2 建设工程投标 12
2.3.3 工程量清单投标报价 12
2.3.4 工程量清单投标报价的特点 13
2.4 影响工程量清单投标报价的因素 13
2.5 工程量清单投标报价程序 14
第三章 投标报价前期工作 16
3.1 工程项目报价决策机构的建立 16
3.2 招标信息的收集与分析 16
3.3 投标人履约能力评估 18
3.4 研究评标办法 19
3.5 研究合同条款 19
3.6 参加标前会议 20
第四章 投标报价编制分析 21
4.1 复核工程量清单 21
4.2 编制施工组织设计 21
4.3 费用构成研究 22
第五章 投标报价决策分析 26
5.1 报价技巧 26
5.2 投标策略 27
5.3 风险分析 31
5.4 最终报价的确定 32
第六章 案例分析 33
6.1 工程概况 33
6.2 投标报价前期工作 34
6.3 初步报价的确定 35
6.4 投标决策 37
6.5 投标结果 38
第七章 结论与展望 39
致 谢 40
参 考 文 献 41
第一章 绪论
1.1 研究背景和研究意义
随着我国建筑市场的不断对外开放,国际上广泛使用的工程量清单计价模式已经逐步在我国得到应用。工程量清单计价在理论上实行了“风险分担”即招标人只对工程内容及计算的工程量负责,承担量的风险;投标人仅根据市场的供求关系自行确定人工、材料、机械价格和利润、管理费,只承担价的风险,但在现行阶段业主往往利用其在投标时的主导地位,在资格预审、评标方式和合同条款制定上将风险不公正的转移。
工程量清单计价大都采用合理低价中标法,在竞争激烈、买方市场的建筑市场,为获得工程,承包商的利润更趋微利。施工企业的投标报价在很大程度上决定中标后的施工行为,对工期、质量将产生直接的影响。由于建筑产品的特殊性使得投标报价时只能根据图纸计算工程量及估计价格,但是,从图纸到成品,中间有太多不确定因素和难以预料的问题,这对按工程量清单计价报标的施工企业来说,所面临的风险是不可低估的。虽然工程量清单计价的推行,能够通过市场竞争来优化资源配置,推动施工企业的技术进步和管理水平的提高,实现企业的优胜劣汰,但是在各种相应的机制尚未成熟的现阶段,施工企业将面临更加严酷的市场竞争。[3]
工程量清单计价模式将市场竞争机制真正引入了招投标制度中,这种以“市场价”为基准的招投标计价方法在欧美等发达国家早已普遍使用,但在我国近几年才开始推广。但是,在现实工程实践中,绝大部分的建设项目仍采用传统的招标投标方法,且许多施工企业认为工程量清单报价不易操作、工作麻烦、很难使用等,究其原因,主要是不太了解工程量清单报价的基本理论和使用方法,对工程量清单的内容、询价、技术指标等很不适应,加之施工企业长期没有自己的企业定额,只依赖于现有的行业定额标准,使得技术经济分析和企业管理较为混乱,不适应新的工程造价改革形势。
采用工程量清单报价法、以企业定额来计算投
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