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国家级经济技术开发区投资环境综合评价办法 （修订稿） 二○○九年三月 一、国家级经济技术开发区投资环境综合评价指标编制原则 突出国家级经济技术开发区（以下简称“国家级开发区”）投资环境中经济和社会等方面的特点，使之区别于一般的行政区域；反映出国家级开发区今后发展趋势和发展重点，使指标的评价对国家级开发区改善投资环境具有一定的指导性。 指标设置力求简单、适用、易操作；与国家现有统计指标体系衔接，以符合指标的标准化原则。 体现统计分析方法的客观性和科学性，制定科学的指标体系，运用科学的评价方法及其数学模型，评价的基础数据真实、可靠，从而使评价公平、公正。 以定量指标为主，以定性指标为辅，能够定量的尽量采用定量指标，无法定量又较为重要的指标，则采用定性指标。 （五）评价要体现总体评价和分类评价，既要计算综合指数又要计算分类指数；对国家级开发区的评价既评价发展现状，又要逐步增加发展速度评价，并根据实际情况适时修改指标体系。 二、国家级开发区投资环境综合评价指标体系 序号 指 标 计量单位 指标值 总指数 　 一、综合经济实力指标 — —　 1 地区生产总值（GDP） 万元 　 其中：国批面积内GDP 万元 　 2 工业增加值 万元 　 其中：国批面积内工业增加值 万元 　 3 税收收入 万元 　 其中：涉外税收收入 万元 　 4 地方一般预算收入 万元 　 5 工业总产值 万元 　 其中：外资工业总产值 万元 　 6 全区规模以上企业主营业务收入 万元 　 其中：全区规模以上外资企业主营业务收入 万元 　 其中：规模以上工业企业主营业务收入 万元 　 其中：规模以上外资工业企业主营业务收入 万元 　 7 全区规模以上企业利润总额 万元 　 其中：规模以上工业企业利润总额 万元 　 8 进出口总额 万美元 — 其中：出口总额 万美元 　 进口总额 万美元 　 9 实际使用外资金额 万美元 　 10 新增内资企业注册资本金 万元 　 二、基础设施及配套能力指标 — — 11 历年累计固定资产投资 万元 　 12 历年累计基础设施投资 万元 　 13 开发区土地面积 平方公里 　 其中：已征用土地面积 平方公里 　 已开发土地面积 平方公里 　 其中：工业用地面积 平方公里 　 国批面积 平方公里 　 14 供电能力 KVA 　 15 供水能力 吨/日 　 16 供蒸汽能力 吨/小时 　 17 供燃气能力 立方米/日 　 三、经营成本指标 — — 18 所在城市从业人员平均劳动报酬 元/人 　 19 开发区从业人员平均劳动报酬 元/人 　 20 工业用水价格 元/立方米 　 21 工业用电价格 元/千瓦时 　 22 工业用燃气价格 元/立方米 　 23 工业用地基准价格 元/平方米 　 四、人力资源及社会责任指标 — — 24 年末全区从业人员人数 人 　 就业增长率 % — 25 区内从业人员大专以上学历人数 人 　 区内从业人员大专以上学历人数/区内从业人员人数 % — 26 区内从业人员中级以上职称人数 人 区内从业人员中级以上职称人数/区内从业人员人数 ％ — 27 高新技术企业从业人员人数 高新技术企业数从业人员/区内从业人员人数 — 28 所在城市年度在校大学生人数 人 　 29 所在城市年度职业学校在校学生人数 人 　 30 区内人才培训机构数量 个 　 其中：培训人员数量 人 　 31 教育经费支出额 万元 　 32 工资保障水平 % — 所在城市最低工资标准 元 　 33 从业人员平均劳动报酬增长率 % — 34 社保覆盖率 % — 养老保险参保人数 人 　 参保企业数 个 　 其中：外商投资企业数 个 　 35 社保缴费总额占从业人员工资总额比重 % — 从业人员社会保险缴费总额 万元 　 36 失地农民补偿 　 — （1）失地农民补偿标准 元/亩 　 （2）实际补偿金额 元/亩 　 （3）当地农民人均年纯收入 元 　 37 社会保障和就业支出 万元 　 38 亿元GDP生产安全事故死亡率 % — 生产安全事故死亡人数 人 　 五、环境保护及节能减排指标 — — 39 所在城市环境空气质量达到或好于国家二级质量标准的天数 天 　 40 建设项目环评执行率 % 　 41 全区是否通过ISO14000认证 是/否 　 42 全区规模以上企业通过ISO14