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110410浅谈船舶安全管理体系.
浅谈船舶安全管理体系(2010-09-29 21:00:00)
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本着以人为本,建设“和谐中海”的原则,从船舶安全管理体系出发,现就安全管理中的人为因素问题,谈谈个人的一些理解和看法,希望能够起到抛砖引玉的作用。
现行船舶安全管理体系是针对80%安全事故中的人为因素的管理和监控而设计的。由于我们的船员会派往不同的船公司工作,因此我们应当从船舶安全管理体系的起源、背景、总体架构、目标、原则、内在逻辑、核心运行机制、实施条件等从总体上去加深理解和掌握船舶安全管理体系,为更高层次的体系运作和安全管理打下坚实的基础。我们尤其应当注意到的是,现行船舶安全管理体系,是西方国家以其熟悉和现有的文化理念为背景,以西方理性为内在逻辑,以科学管理理论为范式,以西方基于经济主体间的法律和契约的社会诚信伦理制度为基础,为达到安全目的,针对人为因素问题进行安全管理和监控的非人性化地构建、设计并运行的体系。我们在这方面,由于东方文化背景深度浸染、注重整体平衡和效果为目的,基于亲情、血缘关系古典人伦信用等因素影响下,对船舶安全管理体系的准确理解、把握、和运行有比较大的差异。具体来讲就是,我们对安全事故中的人为因素的管理和监控有着不同的理解、原则、习惯、方法和措施,其运行机制不尽相同。但体系是强制性的国际规范,因此,我们目前主要的工作是在总体上理解和把握体系的基础上,遵照各个体系的要求和规定,加强现场精细化管理和执行力度。
由于安全关注点、线、面的不断扩展和加强,安全管理的预控范围越来越广泛,同时,从人为因素来看,船舶管理乃至船舶安全管理所有涉及范围几乎已经不存在没有人为因素的角落,所以,从船舶安全管理体系的目的来看,广泛的安全管理预控包括了所有在船的人为因素的监控。原先体系所针对的80%安全事故中的人为因素的监控问题,可以看成是用一个全新的角度,针对船上100%的人为因素的管理和监控,“以适应船舶内外环境的变化、以达到安全为目的、评估、组织、使用人力、财力、物力等各种资源、以过程控制为主要特征的船舶安全管理”。从船舶安全管理体系和船舶中人为因素的分布来看,也可以认为是针对体系内锁定的人为因素的安全管理问题和尚未被体系具体锁定的其他人为因素的日常管理问题的组合。
要做好更高一个层次、更全面、更好的预控性的安全管理,则应从船舶的日常管理入手。从多宗的安全事故分析来看,所涉及的人为因素,出了事故就是安全管理因子,不出事故就属于日常管理因子。我们只要细致地从人为因素方面分析和检讨各种安全事故的发生发展过程,没有安全事故不存在人为因素,哪怕是次要因素,但对安全目标的达成或者是对安全事故的预防和阻止在事故发生前的众多关节点都可以发挥重要的影响和作用。事实表明,就安全去看安全管理问题,容易存在一些漏洞,往往需要一些血的教训才能获得对一些目标的锁定和监控。因此,为了获得更好的安全预控效果,我们需要从安全管理的高度去看待船舶日常管理问题,应当从船舶日常管理抓起,并在日常管理的基础上抓安全管理,防止船上一些细微变化、非良好的生活气氛、不良的日常习惯等因素影响了协调、协作的人为因素在事故发生前各个节点上发挥作用。也就是说,安全管理是基于日常管理之上的,更高一个层次的专项的船舶管理项目,当然,这项工作更为关键和重要,责任重大。
从安全和安全管理的目的出发,来看待船舶日常管理问题,应当加强现场工作的精细化管理力度,要注重建造良好的和谐的船舶工作和生活氛围,培养和构建在安全上和管理上的良好内部沟通氛围和通道,在安全上非常需要发挥团体的协作和监控力量,同时要探讨、学习、引导成熟的安全管理理念、模式、方法和技能。就人为因素来看待船上安全管理和日常管理问题,需要培养良好的管理气氛;要确保在空间上和时间上纵向到底,横向到边的实际落实;对各级船员的安全管理和监控总体上的理念、原则、模式以及在具体时空上、具体事项上的方法和技能要加强培养和指导;大力加强团队建设,激励团队精神,注重发挥团队力量在安全管理上的重要作用,极力避免个人的一些不足、错误、过失所带来的不良影响甚至是安全事故。
为了更好地做好船上安全管理和日常管理工作,应当仔细做好体系运行资源的安全评估工作。船上对所掌握使用的资源进行有效的评估是十分重要的,是做好船舶安全管理的基础,也是加强船舶现场精细化管理的根本。许多实际的安全问题就是在“人-机-环境”不正确的协调或者说是不正确的折衷妥协中产生的,其中有不少问题就是产生在我们不了解情况或者是不能及时正确地作出准确的判断。我们重点是要解决轻重缓急、先后主次的问题。资源上评估,总体上要有总体上的评估,具体到每一个区域、每一项工作、每一个
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