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田园城市的群体组合 第一座田园城市——莱彻斯特,由恩温、帕克完成 2、勒·柯布西耶的现代城市设想——“城市集中主义” 4、?其它探索—— 1) 索里亚·玛塔的线型城市 2) 托尼·戛涅的工业城市 第一章??? 城市规划总论 城市规划内涵的演变 计划经济时期:城市规划是国民经济的继续和深化,是国民经济计划在空间上的落实。 市场经济初期:城市规划是一项战略性、综合性很强的工作,是国家指导城市合理发展和建设、管理城市的重要手段(国发[1992]3号) 新世纪:城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的基本依据,是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。(温家宝,2001.7 ) 现阶段:城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。(城市规划编制办法) 中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境 从历史发展来看,全国耕地平均每年净减少数量出现扩大的趋势。 2006年9月,国务院驳回土地规划纲要——“十一五”期间全国每年500万亩的建设用地指标太大,要调整为200万亩。 严厉查处土地违法行为 国务院9月27日,严处郑州违法占地,分别给予河南省委常委、政法委书记李新民(原任河南省副省长)和河南省委常委、郑州市委书记王文超(原任郑州市市长)党内严重警告处分。 国务院8月16日,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理,其中给予党纪、政纪处分7人,移交司法机关处理2人,并责成对内蒙古自治区人民政府主席杨晶、副主席岳福洪、赵双连向国务院作出书面检查;对内蒙古自治区人民政府予以通报批评。 控制性详细规划(Regulatory plan)— 以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划(Site plan)—— 以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据,制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 城市规划编制方法沿革 1952.9 《中华人民共和国编制城市规划设计程序草案》(未正式颁布) 1956.7 《城市规划编制暂行办法》 1980.12 《城市规划编制审批暂行办法》 1980.12 《城市规划定额指标暂行规定》 1991.10 《城市规划编制办法》 2006.4 《城市规划编制办法》(新) 历次编制办法的修订趋势 1、城市规划编制主体的多元化 2、城市规划的系统性加强 3、城市规划的性质由技术文件转向公共政策 4、淡化城市设计 作为社会运动的城乡规划 (二)期限 一般二十年, 近期建设规划期限一般为五年 近期建设规划(Immediate plan)—— 在城市总体规划中,对短期内建设目标、发展布局和主要建设项目的实施所做的安排。 建制镇总体规划的期限可以为十至二十年,近期建设规划可以为三至五年。 (三)城市总体规划纲要编制 1、城市总体规划纲要的内容 (1)论证城市国民经济和社会发展条件,原则确定规划期内城市发展目标; (2)论证城市在区域发展中的地位、原则确定市(县)域城镇体系的结构与布局; (3)原则确定城市性质、规模、总体布局、选择城市发展用地,提出城市规划区范围的初步意见; (4)研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题,以及实施城市规划的重要措施。 2、城市总体规划纲要的成果 1)城市总体规划纲要说明书 (1)概要 (2)简要说明现行总体规划 (3)确定规划期限 (4)提出城市经济社会发展目标 (5)划定城市规划区 ●城市规划区(Urban planning area)—— 城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 ● 城市建成区(Urban built-up area)—— 城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。 (6)确定发展目标和城市性质 (7)预测城市规模 ● 大城市—— 市区和近郊区非农业人口≥50万; 中等城市—— 20万≤市区和近郊区非农业人口 50万; 小城市—— 市区和近郊区非农业
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