县域旅游资源调查与评价探讨_以湖南省耒阳市为例..doc

区 域 经 济 县域旅游资源调查与评价探讨 　　　　　　　　　　　　　　——以湖南省耒阳市为例 罗　　文　　衡阳师范学院　　陈国生　　湖南工学院 ［摘　　要］　县域旅游资源调查与评价处于区域旅游发展规划的最低层次，是省级旅游发展总体布局的基础。湖南要建 设旅游强省，县域旅游资源的调查与评价是关键。以在湖南旅游资源构成中具有代表性的耒阳为例，根据国家旅游局颁布 的国家标准 ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３《旅游资源分类、调查与评价》的要求，对耒阳市进行了全面的旅游资源详查，并在定性分 析耒阳旅游资源三大特色的基础上，采用国家标准 ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３ 旅游资源共有因子综合评价系统，分“评价项目”和 “评价因子”两个档次，对耒阳市旅游资源进行了定量评价。 ［关键词］　湖南耒阳　　县域旅游资源　　分类　　分级 县域旅游资源调查与评价处于区域旅游发展规划的最低层次， 是省级旅游发展总体布局的基础。湖南要建设旅游强省，县域旅 游资源的调查与评价是关键。本文以在湖南旅游资源构成中具有 代表性的耒阳为例，对县域旅游资源分类分级的定性和定量评价 方法进行了讨论。 一、耒阳市旅游资源分布现状 根据国家旅游局颁布的国家标准ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３《旅游资源 分类、调查与评价》的要求，对耒阳市进行了旅游资源概查。 表 １　　耒阳旅游资源分类 二、旅游资源的特色 美国天文物理学家麦克?哈特的《影响人类历史进程的１００ ２４９ 《商场现代化》２００６ 年 ４ 月（上旬刊）总第 ４６３ 期 区 域 经 济 名人排行榜》中将蔡伦排列于前第七位，并高度评价：“如果没 有蔡伦的纸，我们很难想象今天世界将会是什么状况”。由于蔡 伦造纸对人类的伟大贡献。耒阳的人文旅游资源特色集中体现 在蔡伦这一名人身上，除了名人资源外，耒阳的宗教文化旅游 资源也十分丰富，佛、道、基督、天主各教均有传入，以佛教 甚为发达。特别是始建于１９８８ 年三元寺，由民间信徒自发组织 捐建。有耒阳、广东、福建、四川和省内各地的人员，最多时 义工上万人。自然旅游资源中突出地表现为一泉一海。位于耒 阳市区东４０　ｋｍ东湖乡汤泉村桥边湾的汤泉温泉和位于市区东 南部黄市镇及陶州乡境内面积近１０万亩的楚南竹海，都在湘南 地区独一无二。总之，耒阳的旅游资源具有鲜明的特色，主要 表现在： １．旅游资源类型齐全，数量多。耒阳市历史悠久，地灵人杰， 物产丰富。据统计，耒阳旅游资源有 ８ 主类 ２５ 亚类 ７１ 个基本类 型，易于开发的景点达 ３００ 余个。 ２．主导旅游资源品位高，特色突出。以蔡伦纪念园及发明家 广场为核心的蔡伦旅游资源品牌，具有很深邃的文化内涵和很高 的知名度，具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值和艺 术价值。 ３．自然景象与人文活动结合紧密。作为人文活动的蔡伦纸文 化影响深远，而楚南竹海的优美自然风光与蔡伦造纸术在这里结 合得天衣无缝。在竹海中尽情欣赏这大自然风光，同时不断进入 眼帘的造纸文化把你意境带到１８００多年之前。 三、旅游资源评价 旅游资源评价是从合理开发利用和保护旅游资源及取得最大 社会经济效益的角度出发，运用某种方法对一定区域内旅游资源 本身的价值及其外部开发条件等进行综合评判和鉴定的过程。本 规划采用国家标准 ＧＢ／Ｔ１８９７２－２００３ 旅游资源共有因子综合评价 系统，本系统设“评价项目”和“评价因子”两个档次。评价项 目为“资源要素价值”、“资源影响力”、“附加值”。其中“资源要 素价值”项目中含“观赏游憩使用价值”、“历史文化科学艺术价 值”、“珍稀奇特程度”、“规模、丰度与几率”、“完整性”５项评价 因子。“资源影响力”项目中含“知名度和影响力”、“适游期或使 用范围”等 ２ 项评价因子。“附加值”含“环境保护与环境安全” １项评价因子。 本评价系统总分值为１００分，其中“资源要素评价”为８５分， “资源影响力”为 １５ 分，各评价因子分值见后表。在对每个资源 单体进行评价操作时，将每一评价因子分为４个档次，其因子的 分值相应分为 ４ 档，标准中每档分值都很具体。４ 档分值的分配 比值大体为：最高档赋值为本因子分值的一档 １００％～７１％；二 档为 ７０％～４１％；三档为 ４０％～２０％；四档为 １９％ 以下（均取 整数值）。每个因子分为４ 档的评价依据也都非常具体，大体均 可分为“极高”、“很高”、“较高“、“一般”４ 档给分。其中附加 值的 ４ 档：为已受到严重污染或存在严重安全隐患者 －５ 分，已 受到中度污染或明显严重安全隐患者－４分；已受到轻度污染或 存在一定安全隐患者 －３ 分；已有工程保护措施、环境安全得到 保证得３分。耒阳市旅游资源评价主要由调查组