太仓电厂安全生产反违章管理手册(2012年8月1日)..doc

华能太仓电厂反违章管理手册 第一部分 ：能集团公司反违章管理办法（试行）工作要求： 第八条 基层企业应将生产、基建现场作为反违章工作重点，建立岗位、班组、部门、企业的反违章责任体系；应与每位员工签订年度书面反违章承诺，要求做到“自己不违章、制止他人违章、举报各类违章”。 第九条 基层企业主要负责人是企业反违章工作的第一责任人，应组织制定反违章相关制度和实施方案，协调解决反违章工作中存在的人、财、物和作业环境等问题；应带头查禁违章，鼓励员工、班组、部门自查自纠各类违章；应组织分析总结，提出改进要求，对违章予以考核。 第十条 基层企业各部门负责人是部门反违章工作的第一责任人，负责落实本部门反违章各项要求和措施，监督管理反违章工作，并定期组织统计、分析，对反违章进行奖励、考核，并落实整改。 第十一条 班组长是班组反违章工作的第一责任人，应理清适用于班组的相关规章制度、操作规程、应急预案、安全技术措施等，结合本班工作岗位实际，排查危险有害因素，明确各类违章行为，组织自查自纠。安全活动应对反违章工作进行分析总结，找出问题，提出下一步工作重点。 第十二条 基层企业各级应加强安全培训教育，培养员工良好的安全生产习惯，调动员工反违章的积极性、主动性，提高员工安全技能、意识和整体素质，营造“安全生产人人有责、遵章守纪人人有责”的氛围。 第二部分：华能国际电力股份有限公司反违章工作重点要求 总体要求 公司管理各单位要提高对反违章工作重要性的认识，违章是事故的根源，“违章就是事故”，要以“零容忍”的态度和坚决的措施，加大反违章工作力度，全面推进反违章管理工作，从本质上提升安全管理水平，为实现安全生产目标奠定坚实的基础。 公司管理各单位的各级人员在反违章工作中要到岗到位，把反违章工作的责任融入各级人员工作标准中去，使反违章工作做到“人人有责、人人知责、人人尽责”。基层企业安全生产保证体系是反违章的责任主体，各级主要负责人是反违章工作的第一责任人，负责组织落实国家法律、法规、章程、标准及集团、公司和本单位颁布的制度、规程、各项要求和措施，负责相关制度的宣贯、培训，监督管理反违章工作。 公司管理各单位的各级人员在反违章工作中要有所作为。开展反违章工作重在取得实效，关键在领导带头和全员参与。各级主要负责人要切实落实反违章职责，亲自组织定期或不定期的对现场工作过程的安全检查，纠正违章，主持反违章分析会，按照“四不放过”原则，分析违章原因，落实防范措施，对相关人员进行教育，对责任人予以处罚。要把查处违章情况纳入绩效考核范围。 公司管理各单位要建立并落实反违章工作机制。反违章是一项长期性的工作，要标本兼治。一是要建立反违章责任制，明确各级人员责任。二是要建立反违章考核实施细则，明确各类违章行为的处罚标准。对违章行为应根据违章性质和可能危害后果的严重程度，实行分类考核管理，可分为一类违章、二类违章和三类违章，并分别采取不同的考核措施。一类违章指一旦造成后果，对自身或他人人身安全造成严重威胁的行为；或可能对设备造成严重损坏的违章行为；违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为；或者性质恶劣的违章行为，属于碰不得的“红线”；二类违章指对自身的健康带来伤害的行为；有可能造成设备停运的行为；违反《安全工作规程》中“应……”的行为；三类违章指违反规程、制度，尚未构成一、二类违章的其它违章行为。企业可根据工作实际，在不低于公司违章内容分类要求的基础上，建立企业的违章类型库，明确各类违章的内容，并可适时进行修订。三是要建立查处帮教改体系，明确工作程序和工作要求。四是要狠抓落实，评估和改善反违章工作成果。 管理要求 公司各单位要制定各级领导生产到位标准，执行情况纳入绩效考核。为贯彻预防为主要求，预防违章事件发生，公司要求： 基建、生产等方面的重大作业（如大型起吊、倒送电等）、重大操作三级主管领导到位； 严重影响机组安全运行的缺陷，如锅炉严重结焦等重大隐患的处理时，生产厂长（总工）、生产部门主任（副主任、助理）、生产部门专工到位； 在检修、备用、故障等停运后的机组启动时，从锅炉点火至汽机冲转、发电机并网全过程，生产厂长（总工）、生产部门主任（副主任、助理）、生产部门专工到位； 重大设备试验如锅炉水压试验，电超速试验（含小机超速试验），主机甩负荷试验，RB试验，主变、高厂变、启备变冲击等试验过程中，生产厂长（总工）、生产部门主任（副主任、助理）、生产部门专工到位； 电气6KV及以上电气系统母线倒闸操作过程中，运行部主任（副主任、助理）、专工到位，不允许上岗三年内操作人员进行重大电气系统倒闸操作； 一级动火作业首次动火时，各级审批人和动火安全措施票签发人到位； 其它有重大事故风险的作业，主要领导、主管领导必须到位。 奖惩要求 为促进企业内各部门、班组（包括生产、基建、外