从某地区税务代理现状看我国税务代理行业存在问题及对策.doc

从某地区税务代理现状看我国税务代理行业存在问题及对策 自20000年脱钩改制以来，，**地区税务事务所已已走过了5个年头，在经经历了脱钩改制的阵痛、、代理业务的变化、人员员的重新整合后，**地地区税务事务所的生存、、发展情况如何？本文试试图通过对**地区税务务代理行业的现状及存在在问题的分析，找出制约约税务事务所发展的瓶颈颈和应对措施，不当之处处，敬请批评指正。 一、**地区税务代代理的现状： 20000年以前，**地区区的税务事务所分别为国国税或地税的下属事业单单位，机构设置参照税务务局的模式，业务上多为为税务局指定，不统一也也不规范，从业人员均为为税务局招聘人员或税务务干部，收入全部上交税税务局。1999年下半半年，国家税务总局要求求全国税务事务所脱钩改改制，从人、财、物上彻彻底划分开来，到20001年，**地区税务事事务所基本完成了脱钩改改制工作。截止到XX年年底，**地区共有改制制所12家，新成立所44家，异地事务所设立***分部1家，其中，市市区有6家税务事务所同同时执业。纵观**地区区税务事务所，有如下发发展现状： 现状一一：事务所发展的不平衡衡性已经呈现。经过了55年的发展后，各税务事事务所的发展出现了很大大的不平衡性，有的所已已经完全实现了市场化运运作，做到了自主经营，，并且在社会上有了一定定的知名度和影响力，有有的所还抱着改制前的业业务，还存在着“等、靠靠、要”的依赖思想，有有的所因为种种原因不得得不关门。 现状二二：企业对税务代理的认认识较脱钩改制前有了明明显的改变，激发了企业业的税务代理需求。以前前，企业把税务事务所当当成税务局的一部分，收收费和服务严重脱节，只只收费不服务或者多收费费少服务，税务事务所知知名度很高，但美誉度不不够，这一现象在事务所所脱钩以后有了明显的改改观。如**天元事务所所自2000年改制以来来就致力于按照市场规律律办事，走事务所的健康康发展之路，对外强调收收费与服务相匹配，杜绝绝了代理的不规范操作；；对内，苦练内功，强化化内部管理，提高人员的的执业水平和能力，大力力引进注册税务师等专业业人才，从起初的20多多人发展到现在90多人人，经过4年多时间的努努力，人员的执业水平和和敬业精神逐渐得到了企企业的认可，一些客户在在接受良好的服务后，成成为了税务代理的忠实客客户，初步形成了一个良良性的需求开发、客户服服务、后续管理的链条。。当然，近几年的税收执执法环境越来越规范，企企业的涉税风险越来越大大，客观上使税务代理成成为一种需求，如查前辅辅导、代理纳税审查、所所得税汇缴等项目。企业业的需求刺激了税务事务务所的诞生，相对于其他他地区来讲，**市区的的税务代理市场已经培育育出来了。就目前**市市区的情况来看，要开一一家税务事务所不难，但但要经营好一家税务事务务所很难。 现状三三：税务干部对税务事务务所的认识不一，国家税税务总局在税务事务所脱脱钩改制以后多次在有关关文件中提到要大力发展展税务代理，积极支持税税务代理的健康发展，那那么，如何支持才是让事事务所健康发展？有的人人认为事务所已经脱钩改改制，少干预、不干预就就是支持；有的人认为当当前税务事务所还处于起起步阶段，还需要适当的的帮扶，可将一些税务机机关事务性的事情交由事事务所去做；有的人认为为税务事务所离开税务局局的支持就不能生存，事事务所必须听从税务局的的安排等等。这些都导致致了各县市事务所的不同同境遇，事务所陷入了既既希望税务局支持，又怕怕税务局支持的尴尬境地地。 现状四：税务务事务所可开展的业务较较多，实际开展的业务较较少。国家税务总局于11999年下发《税务代代理试行办法》中明确了了税务事务所的十项代理理业务项目，目前，除***市区税务事务所全面面开展了代理国税申报、、地税申报、网上认证、、一机多卡代开发票、财财产报损、坏帐核批、减减免税、亏损认定、所得得税汇缴、代理纳税审核核、查前辅导、改制企业业税收清算、土地增值税税的清算、出口退税代理理、税务咨询顾问、涉税税培训、代理记帐等业务务外，县区税务事务所还还保持着国税改制所做国国税业务、地税改制所做做地税业务的格局，代理理项目单一、代理服务的的层次不高。这在一定程程度上制约了事务所的发发展。 现状五：税税务代理收入并没有实现现与社会经济同步增长。。税务事务所要生存和发发展，没有代理收入的支支撑是不可能的，事务所所只有不断增强自身的创创收能力，在收入上上规规模，才能不断将税务代代理事业推向前进。目前前，**地区脱钩改制后后的税务事务所业务收入入仍然停留在改制前的水水平上，加上新成立所的的收入，在总量上仍然与与社会经济的增长有着很很大的差异，这几年，***市区税务代理收入总总量基本保持在10000-1100万元之间，，这显然与这几年的税收收收入高速增长、经济持