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县委书记在全县安全稳定会议上的讲话 同志们： 这次会议是县委、、县政府决定召开的一次十分分重要的会议，主要任务就是是传达贯彻全市“平安****”建设暨稳定工作会议精神神，深入分析我县社会稳定工工作所面临的形势，全面安排排部署各项工作任务，在认识识上再提高，在思想上再统一一，在任务上再明确，在措施施上再落实，确保全县政治安安定和社会稳定。下面，结合合县情实际，我讲三点意见。。 社会稳定工工作事关人民群众的生命财产产安全，事关全县经济社会健健康发展，事关党和政府在人人民心目中的形象。做好社会会稳定工作，确保一方平安是是党组织赋予我们的神圣职责责，也是广大人民群众的热切切期盼。特别是在深化改革、、加快发展和各方面利益关系系重新调整的新时期，更需要要正确处理好改革、发展和稳稳定的关系，全力维护和保持持社会稳定。一是保持社会稳稳定是实现全县经济社会又好好又快发展的需要。发展是第第一要务，稳定是第一中心任任务，这是毫无疑义的、不可可动摇的。我们在工作实践中中也深切体会到，深化改革离离不开社会稳定，社会日新月月异的发展离不开社会稳定，，人民安居乐业的生活离不开开社会稳定。可以说，稳定是是压倒一切的政治任务，没有有社会稳定就没有发展，就什什么事情也办不成。县第十一一次党代会提出了增加财政收收入、富裕人民群众、构建和和谐社会三大任务，县委十一一届三次全会提出加快工业化化进程、壮大县域经济的奋斗斗目标，这些都需要有一个安安全稳定的社会环境做保障。。只有保持稳定，我们才能集集中所有精力、所有智慧和所所有力量谋发展、快发展。今今年以来，全县各乡镇、各部部门高度重视社会稳定工作，，采取有效措施，加大工作力力度，确保了全县政治安定、、社会稳定。“平安***””建设扎实推进，破获了多起起重%，切实维维护了社会稳定，有力地保障障和促进了全县经济建设和各各项社会事业的健康发展。可可以说，全县稳定形势总体上上是好的，成绩的取得来之不不易，我们应该倍加珍惜。但但是，我们在肯定工作成绩的的同时，也应该清醒地认识到到当前我县的社会稳定形势还还不容乐观8月末末，全县各类安全生产事故和和死亡人数同比分别上升444%和50%；各类信访案件件曾上升势头，从刚才宗胜同同志通报的情况可以看出，集集体访、越级访同比都有较大大幅度提升，特别是越级进京京访比同期上升了50%。当当前正是秋收季节，秋收结束束后又将是上访高峰，特别是是今年农业受灾，农民收入会会大幅下降，农民会产生焦躁躁的情绪，加上国庆节和党的的十七大日益临近，群众择机机性上访量将会有增加的可能能，信访工作形势日趋严峻，，必须引起我们各****”建设暨稳定工作会议，，对国庆节和党的十七大期间间的安全稳定工作进行了专门门的安排和部署，要求把平安安建设纳入本地区社会经济总总体发展规划之中，纳入党政政主要领导任期目标之中，纳纳入到主要责任指标考核之中中，严格执行领导责任查究制制度，对因思想不重视、责任任不明确、措施不到位、工作作不 二、、突出重点，落实措施，努力力营造安全稳定的社会环境 要紧紧抓住影响全局的关键键问题，妥善解决合理诉求，，深化安全专项整治，突出平平安建设升级，通过落实各项项措施，实施重点突破，努力力营造安全稳定的社会环境。。 （一）标本兼治，妥善解解决各类合理诉求。信访工作作的职能和作用决定了必须坚坚持以人为本，切实维护群众众的根本利益，全力解决人民民群众最关心、最直接、最现现实的利益问题。一是要进一一步做好信访排查工作。我县县发生的几起越级访案件，大大多是历史遗留问题，这些问问题都是在村、乡、县经过多多次解决而上访人认为不够满满意的情况下，才出现越级上上访。因此说，有些信访问题题是可预测、可预见的，只要要我们经常深入基层开展排查查活动、提前介入、超前谋划划，有些问题是完全可以避免免的。各乡镇、各部门要想做做好信访工作，必须要集中人人力、集中时间，深入基层，，深入到群众中去，密切关注注来自于群众的呼声和思想动动向，有针对性地排查苗头隐隐患，早发现、早介入、早谋谋划，认真分析，逐案排队，，看看哪些问题能够解决，哪哪些问题不能够解决，症结在在哪里，原因是什么，做到心心中有数。对倾向性、苗头性性问题，要严密进行监控，认认真分析和掌握发展趋势，尽尽最大努力把大事化小，小事事化了，避免出现越级上访。。对排查出来的问题要进行分分析整理，找出共性问题，抓抓住重点问题，密切关注个性性问题，相应地制定工作预案案，落实责任，有针对性地采采取措施，限期解决，切实把把矛盾化解在萌芽之中。二是是要坚持依靠政策和法律解决决合理诉求。解决群众来信来来访问题关键是要坚持按政策策办事和依法办事。我们各级级领导干部和信访部门针对群群众反映的问题，法律和政策策有明确规定的，要督促有关关方面采取措施，不折不扣地地贯彻落实；对法律和政策没没有明确