国土资源精细化管理的做法及其初步成效.docVIP

国土资源精细化管理的做法及其初步成效XX年，**省省国土资源厅提出开展““管理创新年”活动，得得到了全省各级国土资源源部门的积极响应。一年年多来，全系统上下始终终高举“保护耕地、集约约用地”的旗帜，坚持抓抓重点、创特色、出精品品、争一流，涌现出了一一批在全省叫得响、在全全国有影响的先进典型，，创造了许多新鲜活泼、、实在管用的先进经验，，突出表现在三个方面：：一是以目标考核为重点点，细化了管理目标和责责任；二是以增强可操作作性为前提，量化了基础础业务标准；三是以电子子政务管理为平台，进一一步规范化工作流程。从从XX年开始，省厅连续续四年开展了“十件大事事”评选活动，今年又在在全系统首次开展了 （一）增强了土地调调控的针对性 1、完完善建设项目用地全程监监管机制。我们积极运用用土地政策参与宏观调控控，主动从以批地为主的的管理逐步转变为以供地地为主的管理模式，形成成“批前早介入，批中严严把关，批后重监督”的的全程监管机制。国家进进一步收紧地根后，下达达我省的农地转用计划同同比略有下降。为发挥计计划对建设用地总量和方方向的调控作用，形成项项目用地的“倒逼”机制制，我厅研究确定了计划划分配原则，对省以下独独立选址建设项目用地计计划不予分配，同时省级级预留部分机动计划用于于保障重大项目，其余的的用地计划，经综合平衡衡后分配到各市。在用地地审批中，各地严把建设设用地预审关。XX年省省级预233个项目，，共核减不符合产业政策策、不符合土地利用总体体规划、不符合土地投资资强度要求的项目面积达达3000多亩。建立建建设用地网上跟踪管理制制度，凡审批的每一宗建建设用地都在网上公布，，对项目、用途、投资、、竣工时间进行统一实时时监控，接受社会监督。。XX年，全省使用各类类存量建设用地占到供地地总量的四分之一，促进进了经济又好又快发展。。 2、实行建设项目目用地计划点供制度。为为落实有保有压的调控政政策，保障重大项目的用用地需求，我厅改革了土土地利用年度计划分配办办法，从XX年起，对557个投资1亿美元左右右的外资项目及重大民资资项目，实行省级点供，，涉及总投资55亿美元元、312亿元人民币。。苏南、苏中、苏北点供供项目投资强度分别达到到每亩360万元、3440万元、200万元。。对此，梁保华省长给予予充分肯定，作出重要批批示：“此项措施落实得得很好。对调整优化投资资结构，培育新的增长点点起了促进作用。”今年年上半年，为推进苏北工工业化进程，加快产业梯梯度转移，我厅积极支持持南北挂钩共建苏10个南北挂钩共建建的开发区，分别安排农农用地转用计划500亩亩，用于年内急需开工建建设的项目。 3、认认真落实房地产市场调控控的政策措施。多年来，，我厅连续对全省城镇地地价变动情况进行监测，，并及时向社会公布。对对于地价与房价的关系，，我们坚持的看法是：推推动商品房价格上涨的主主导因素并非地价，而是是房地产市场的供求关系系等因素。XX年全省地地价占房价的比例为200%－30%，与国内重重点城市基本相当，其中中南京市区住宅用地楼面面地价占房价的比例为%%，为全省最高。为切实实改善中低收入家庭的住住房条件，进一步调整优优化房地产市场的供地结结构，在城市批次用地中中，按规定比例控制好中中低价位、中小户型商品品房、经济适用房和廉租租房的土地供应。今年上上半年13350亩、同比增加12280亩。各地在年初都都能及时制订房地产年度度供地计划并向社会公开开。苏州、南京等市推行行“五定一公开”（定房房价、定套型、定面积、、定对象、定区位，公开开拍卖土地）政策，逐步步解决了中等收入以下家家庭的住房问题，效果很很好。 1、积极推进土地利用““三集中”。为充分发挥挥土地利用的集聚效应，，我省于XX年就提出土土地利用实行“三集中””，即引导和推动“工业业向园区集中、人口向城城市集中、农民住宅向社社区集中”，以集中布局局实现集约发展。目前，，重点规划和保障省政府府确定的98个重点中心心镇建设用地。近年来，，无锡市已建多层、小高高层农民拆迁安置房近33000万平方米，最高高的“蠡湖人家”小区建建了30层以上，全市仅仅折迁安置房建设就节约约土地约15万亩。另外外，结合社会主义新农村村建设，我省在全国首批批开展城乡建设用地增减减挂钩试点工作，目前正正在积极向国土资源部争争取进一步 2、建立集约用地的定定额标准和考评机制。为为提高开发区项目用地““门槛”，省政府早在XXX年就明确发文规定，，投资强度苏南地区一般般不得低于每亩250万万元，苏中地区一般不得得低于每亩160万元，，苏北地区一般不得低于于每亩120万元。对于于中小企业特别是投资总总额小于500万元的工工业项目原则上不单独供供地，提倡使用、租用标标准厂房。这一政策得到到了较好的执行。昆山市市两次提高投资强度定额额标准