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在全市审计警示教育会议上的讲话
在全市审计警示教育会议上的讲话
这次全市审计警示教育会议议非常重要。前不久,我到市市审计局作调研,听取了审计计局的工作汇报,感觉到近年年来审计查处的问题具有一定定的普通性和倾向性,反映在在管理上的问题仍较突出,要要求审计局要进行综合分析,,以便市政府结合城市管理年年活动,进行一次审计警示教教育。市审计局高度重视,认认真组织,为这次会议做了充充分的准备。希望通过会议后后,各部门单位要引起重视,,结合当前开展的党员先进性性教育和我市城市管理年活动动,进一步增强政府执行文化化意识,突出管理问题,建章章立制,落实整改,促进提高高行政效能和转变政风,共同同营造好三亚城市建设和发展展的软环境。下面我主要讲三三点意见:
一、我市审计工工作取得的主要成绩
近几年年,我市审计工作取得了较好好的成效,审计监督在围绕中中心和服务大局中发挥了积极极作用。据审计情况通报反映映,自*00*年至*00**年,全市共审计了**个单单位,查处违法违规金额*..**亿元,管理不规范金额额*.*亿元;审减市政工程程投资项目决 算金额*****万元;应上缴财政金额******万元,已上缴财政政*****万元。仅上缴及及审减金额,审计三年来就为为政府增收节支了*个多亿。。审计机关还向司法和纪检监监察部门移送了经济案件线索索,服务了反腐倡廉大局。我我认为主要成绩体现五个方面面:
二是促进了了经济改革的深化。这几年来来,我市进行了财政体制改革革、国有企业改革,社会保障障制度改革、政府投资体制改改革、土地资源市场改革、国国有资本管理改革等,这些改改革的过程都涉及到资金和资资产处置问题,由于加强了审审计监督,使得这些改革有了了一个制度保证,取得了预期期效果。例如政府负债问题、、土地出让金管理问题、政府府投资项目普遍超预算及政府府采购等问题,审计后提出很很好的审计意见和建议,服务务政府从宏观管理和制度建设设上加以完善和规范。从这点点上看,审计机关发挥经济济谋士作用,对加强城市建建设管理和促进经济改革至关关重要。
四是促进了党党风和政风建设。通报公开的的一些情况值得深省。审计揭揭露的问题,虽然体现在管理理层面上,但从深层次看,反反映出了部门单位在行政效能能和政风上,在管理机制和制制度建设上存在着的弊端。通通过审计监督,把问题揭露出出来,既能除弊纠错,对那些些不自觉的部门单位来说,起起到警示和威慑作用。所以说说,审计监督在一定程度上能能保证干部少犯错误,减少失失误,保证政府施政的廉洁性性。
五是维护了社会的和谐谐稳定。近三年来,审计部门门坚持以人为本,突出重重点,加大对重点部门、重点点资金、重点项目和社会关注注的热点问题进行审计监督,,查处了损害国家、集体和人人民群众利益的问题,实事求求是、客观公正地向市政府报报告了审计结果,推行了审计计公开,提高了政府的公信力力。这次审计警示教育会议,,就是政务公开的创新举措,,表明市政府建设诚信政府和和构建稳定和谐社会的决心。。
我市审计工作作虽然取得了显著成绩,但同同时也折射出我市部门单位在在管理方面仍存在着以下不容容忽视的问题:有的置国家和和人民群众利益于不顾,通过过权力运行和二次资金分配,,截留挤占挪用财政收入,妨妨害了政府财政预算的执行和和财政资金使用效益;有的有有禁不止,巧立名目乱收费、、乱罚款、乱拉赞助,败坏党党风政风,损害人民群众利益益,妨害社会的稳定;有的失失职失责,在项目建设管理中中,弄虚作假,高估冒算,套套取国家建设资金,损害政府府利益,影响了城市建设的效效率和效益;有的做假帐,隐隐瞒收入,偷税漏税,干扰市市场经济秩序;有的决策不当当,管理不善,造成国有资产产流失和严重损失浪费;有的的部门单位领导人未能切实履履行经济责任,财务收支管理理不规范,影响了行政效能和和效率。
造成上述问题的原原因是多方面的,但从根本上上说,就是执政为民意识和依依法行政意识不强在效能和政政风上的体现。从全国、全省省及我市的经济形势上看,当当前,财政资金管理不尽规范范、财政资金使用效益性不高高、截留挤占挪用财政资金、、国有资产流失及损失浪费等等,仍是经济运行中突出问题题,因此,在新形势下,审计计监督只能加强,不能削弱。。各级部门单位领导,要认清清形势,增强大局意识,在更更高的层次上进一步提高对审审计重要性的认识。
第一,,要充分认识审计是推进依法法行政和建设法制政府的有效效行政监督主体。
*00**年*月,国务院发布了《全全国推进依法行政实施纲要》》,首次将审计与监察并列为为政府专门监督,提出各级级行政机关要积极配合监察、、审计等专门监督机关的工作作,自觉接受监察、审计等专专门监督机关的监督决定。拒拒不履行监督决定的,要依法法追究有关机关和责任人员的的法律责任。监察、审计等专专门监督机关要切实履行职责责,依法独立开展专门监督。根据全国
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