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山东省市政工程资料员岗位继续教育培训教材.
市政基础设施工程施工技术文件管理
一、施工技术文件管理概述
(一)工程技术资料概念
1、工程技术资料:工程建设(施工)过程中所形成的各种工程信息记录。
2、施工资料:施工单位在工程施工过程中形成的各种资料的总称。
3、竣工图:工程竣工验收后,真实反映建设工程项目施工结果并经过确认的图样。
4、工程档案:在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图像、声像等各种形式的历史记录。
5、资料立卷和归档:按照一定的原则和方法将有保存价值的文件分类整理组成案卷,按规定移交档案管理部门和工程运营管理单位的工作。
(二)工程技术资料的作用
1、规范施工质量行为,保证施工质量;
2、是构成整个建设工程完整历史的基础信息;
3、是工程建设不可缺少的技术档案;
4、是工程检查、维修、管理、使用、改建和扩建的重要依据;
5、是工程质量保证的见证性文件
6、是追究工程质量事故责任的重要依据。
总体上说,真实、完整、准确、清晰的工程质量技术保证资料,不仅可以从侧面反映施工过程是否规范有序,也可以如实证实工程实体质量是否符合质量验收标准,工程主体功能是否满足使用要求。同时工程质量资料在配合政府监督、及时流通信息、保证交付使用、正确工程结算等方面有着非常重要的作用。
(三)工程技术资料基本管理要求
1、工程技术资料的形成应符合国家和地方的法律、法规、施工质量验收标准及规范、工程合同与设计文件等规定。
2、工程各参建单位应将工程技术资料形成和累积纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
3、工程技术资料应随工程进度同步收集、整理并按规定归档保存。
4、工程技术资料应实行分级管理,由建设、监理、施工单位的主管或技术负责人组织本单位工程技术资料的全过程管理工作。建设过程中工程技术资料的收集、整理和审核工作应由按规定取得相应岗位资格的专人负责。
5、工程各参建等单位应确保各自文件资料的真实、有效、完整和齐全,对于随意涂改、伪造、抽撤或故意损坏、丢失技术资料等行为,应按有关规定予以处罚,情节严重的要依法追究其法律责任。对弄虚作假、玩忽职守造成技术资料不符合施工真实情况的行为,由有关部门追究相关单位和个人的责任。
(四)建设单位管理职责
1、负责基建文件资料的管理工作,并设专人对基建文件进行收集、整理和归档。
2、在工程招标以及与参见各方签订合同和协议时,应对技术资料的填写、收集、整理作出规定,对工程档案的编制责任、套数、质量和移交期限等提出明确要求。
3、必须向参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的各类文件资料。
4、由建设单位负责采购的建筑材料、构配件和设备,建设单位应保证建筑材料、构配件和设备符合设计文件和合同要求,并及时向施工单位提供相关的质量合格证明文件,保证文件资料的完整、真实和有效。
5、负责组织监督检查各参建单位工程技术资料的形成、累积、组卷和归档工作。对需建设单位签认的工程技术资料应及时签署意见。
6、收集和汇总勘察、设计、监理和施工等单位立卷归档的工程档案,组建工程建设档案。
7、对列入城建档案馆接受范围的工程档案,建设单位应在工程竣工验收前,提请城建档案管理机构对工程竣工的施工技术文件进行预验收,未经城建档案管理机构预验收或验收不合格的,不得组织工程竣工验收。
8、建设单位在工程竣工验收后三个月内负责将工程档案移交城建档案馆。
(五)监理单位管理职责
1、负责监理资料的管理工作,并设专人对监理资料进行收集、整理和组卷归档。
2、监督检查施工技术资料的真实性、完整性和准确性,并按规定对工程认证项目予以及时、认真完整的签认,监理签认意见表述必须准确、明确。
3、对列人城建档案馆接受范围的监理资料,监理单位应在工程竣工验收后三个月内移交建设单位。
(六)施工单位管理职责
1、负责工程施工技术资料管理工作,建立健全施工技术资料管理岗位责任制。
2、总承包单位负责汇总、审核各分包单位编制的施工资料。分包单位负责其分包范围内施工技术资料的收集和整理,并对施工技术资料的真实性、完整性和有效性负责。
3、在工程竣工验收前完成施工技术资料的整理、签认和汇总,并经相关部门审核后移交建设单位进行工程验收。
负责编制的施工技术资料除自行保存一套外,应移交建设单位两套,其中包括移交城建档案管理部门的一套。档案资料的保存年限应符合相应规定。如建设单位对施工技术资料编制的套数有特殊要求可另行约定。
(七)资料员的基本工作
在工程施工过程中,一类属于收集起来的文件;另一类是填写、编制出来的文件,这类文件大多是施工过程的各种原始记录或是比较直接的记录,是证实工程质量和使用功能、安全性能的重要部分,资料员必须督促各相关管理人员认真填写,及时收集,并根据工程技术资料基本作用的要求,对各类资料进行归类和汇编,编制成为工程质量保证文件和竣工档案
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