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市委书记在全市“部门帮村、党员帮户”结对帮扶工作会议上的讲话 在全市“部部门帮村、党员帮户”结对帮帮扶工作会议上的讲话 市委委书记 ＸＸＸ （XX 年年8 月10 日） 建设社社会主义新农村，是党中央按按照科学发展观的要求，统揽揽全局、着眼长远、与时俱进进作出的重大决策，是推进社社会主义现代化建设的重大历历史任务。中央明确提出，要要调动一切积极力量，开创各各方面参与新农村建设的生动动局面。前不久，为贯彻落实实中央的这一重大战略部署，，省委、省政府下发了《关于于在全省开展“部门帮村、党党员帮户”结对帮扶工作的意意见》，并在ＸＸ召开了现场场会，对结对帮扶工作作了安安排。市委、市政府决定今天天召开这次会议，主要任务就就是进一步贯彻中央和省委、、省政府的有关精神，安排部部署我市的“部门帮村、党员员帮户”结对帮扶工作。刚才才，ＸＸ同志代表市委、市政政府对这项工作作了具体安排排部署，市委、市政府“两办办”专门下发了实施意见，请请各地各单位认真抓好贯彻落落实。 下面，我就抓好这项项工作，讲三点意见。 一、、提高认识，统一思想，增强强政治责任感和工作主动性 （一）开展结对帮扶工作是构构建和谐社会，推进社会主义义新农村建设的需要 在我国国漫长的工业化过程中，农业业为工业提供积累、农村为城城市提供积累、农民为国家提提供积累，重要生产要素配置置向工业倾斜、向城市倾斜成成了相当长一个时期的政策选选择。 几十年下来，造成了了城乡二元结构和城乡经济的的巨大反差。 我市的各项经经济指标尽管在全省位居前列列，但发展极不平衡，特别是是我们农业综合生产能力较差差、农民收入水平偏低、农村村社会事业发展滞后、城乡发发展差距扩大等矛盾比较突出出，农业和农村发展仍然处在在艰难的爬坡阶段，与先进发发达地区差距较大。东西部收收入差距大，城乡差距大，农农村教育支出大，农民没有必必要的社会保障制度，不少农农民存在“看病难”问题等成成为影响社会和谐稳定的重要要因素。建设全面小康社会的的重点在农村，难点也在农村村。我们只有正确认识结对帮帮扶工作的重要性和紧迫性，，抓好农村建设，加快发展农农业经济，改善农民生活，才才能促进全市经济持续发展，，才能有全局意义上的社会和和谐稳定。 （二）开展结对对帮扶工作是落实立党为公、、执政为民要求，密切干群关关系的需要 应该看到，目前前农村党群关系出现了一些新新变化：农村基层党组织作为为党联系农民群众的桥梁纽带带，最本质的联系是利益联系系，它的核心功能其实是农民民的利益维护、利益表达和利利益实现。在市场经济条件下下，农村基层党组织已经不再再作为生产、经营的主体直接接代表群众利益，不再统一管管理群众的生产经营活动和收收益分配，农村党的基层组织织手段功能的实现途径，随着着经济和社会的变化与发展逐逐渐缩小，农民对基层党组织织的依赖程度大大下降。这就就给我们提出了一个重要问题题，在市场经济条件下，怎样样使党组织的作用得到充分发发挥？党员怎样起到先锋模范范作用？这值得我们认真去探探索。动员全社会各方面的力力量参与新农村建设，既是加加快推进现代化建设的大势所所趋，也是目前农业和农村的的现实要求；既是贯彻中央的的战略决策所需，也是我市广广大农民群众的民心所向，具具有重大的现实意义。 （三三）开展结对帮扶工作是促进进机关转变作风，加强部门自自身建设的需要 开展结对帮帮扶工作绝不是一项附加任务务，而是推进部门单位作风转转变、加强自身建设的一项重重要举措。中央明确提出要动动员“一切积极力量”广泛参参与社会主义新农村建设。这这里的“一切积极力量”，既既指党的各级组织的力量、各各级政府的力量，也指全社会会的力量。在先进性教育活动动中，我们各部门单位主动联联系镇村，帮扶贫困党员，收收到了很好的效果，应该长期期坚持下去。“结对子”的方方式，在一定程度上可以说是是联系部门单位与农村基层群群众的桥梁纽带。开展结对帮帮扶，首先是结对，核心是帮帮扶。各部门单位的党员通过过参与帮扶工作将会进一步了了解社情民意，进一步体会到到农业的艰难、农村的艰苦、、农民的艰辛，从而进一步增增强在本职工作上服务群众的的责任感和使命感。因此，我我们通过开展结对帮扶工作，，最直接、最有效地把机关与与基层、党员干部与农民群众众紧密地联系了起来，对转变变干部作风，使我们工作更加加贴近基层、贴近实际、贴近近人民群众有着重要意义。 二、结合实际，突出重点，扎扎实搞好结对帮扶工作 （一一）开展“部门帮村、党员帮帮户”结对帮扶工作要明确指指导思想和目标任务 按照省省委、市委要求，全市“部门门帮村、党员帮户”工作从今今年初开始，到XX 年底完完成第一轮任务。各部门单位位要围绕这一总体安排，进一一步明确目标任务，充分调动动各方面力量，通过部门帮扶扶和被帮扶村自身的努力，力力争使被帮扶村的发展速度明明显加快；乡村道路、文化室