人口计生工作汇报.docVIP

人口计生工作汇报8个街道办事处、85个社社区居委会，人口138万，，其中户籍人口51．6万，，暂住人口86．4万。从22002年开始，我区在省、、市人口计生委(局)的指导导和区委、区政府的领导下，，开展了人口与计划生育综合合改革。在综合改革中，我们们加大计生经费投入机制的改改革力度，全面建立公共财政政投入机制，使我区人口与计计划生育综合改革得以稳步推推进，并取得了显著成绩。 我区按照省、市的部署，积极极开展了推行现居住地管理、、取消一孩生育审批制度和实实行分类考核等十个方面的人人口计生综合改革。然而在改改革过程中，仍然存在着一些些问题，例如群众反映计划生生育依法行政不够规范、优质质服务不够到位等。分析这些些问题产生的原因，有工作思思路和工作方法未能很好转变变的因素，也有街道、社区居居委会工作发展不平衡的因素素，但其中重要因素之一是计计生经费投入不到位，没有建建立计生公共财政投入机制。。 人口计生综合改革前，我我区每个街道都有一支7—112人的计生专业队，人员基基本是从社会上临时招聘的，，工资经费主要依靠征收社会会抚养费的返拨款和计生行政政罚款开支，个别街道错误把把计生征收、罚款作为街道的的重要财源，导致计生乱征收收、乱罚款、乱收保证金的现现象屡屡发生，群众意见很大大，不利于计划生育工作的开开展。针对这些情况，区委、、区政府认为，一是计生投入入机制改革势在必行，必须建建立计生公共财政投入机制，，保障计划生育事业经费落实实到位，才能稳步推进我区计计划生育工作不断上水平；二二是我区经过二十多年的改革革开放，社会各项事业得到全全面快速发 二、建立计生公共财政投入入机制为综合改革提供有力保保证 我区在计生经费投入与与使用方面的基本做法是：区区委、区政府把区、街道两级级计生经费统一纳入区财政年年度预算，区计生服务中心和和各街道计生服务所全部改为为全额财政拨款事业单位，并并且改变过去街道计生经费由由区计生局统一划拨的做法，，由区财政直接下拨到各街道道办事处，减少中间链条，使使计生经费管理、使用更符合合基层计生综合改革的需要。。而计生政策性收费、计生服服务机构收入和征收的社会抚抚养费等，全额上缴财政。 在计划生育经费投入上，区区委、区政府做到“四个保证证”。 一是保证计生正常经经费。每年由区计生局、街道道办事处编拟年度计生工作经经费预算报区政府审批，区政政府按照计生经费年增幅不低低于8％的标准审定。如，为为加强计生队伍建设，提高依依法管理水平，取消街道计生生专业队，由区统一招聘2000名计生服务队员，直接安安排到各街道办事处、社区居居委会，区财政每年拨专款3360万元用于计生服务队员员的工资；为提高计划生育优优质服务水平，区政府每年拨拨专款180万元用于解决下下岗、无业人员的健康普查费费用，将流动人口查环查孕经经费纳入财政预算，辖区流动动人口基本享受免费查环查孕孕服务。据统计，2001年年全区区、街道2200万元，20002年2600万元，XX年年2900万元，XX年预计计超过3200万元。 50万元解决下岗、无无业人员独生子女保健费，XXX年拨专款120万元解决决1998年10月18日至至2002年8月31日期间间破产、解散企业退休人员 (141名)计生奖励未未落实的问题，并积极协调、、检查和督促企事业单位落实实独生子女保健费和企业退休休人员计生奖励措施。 100万元经费奖励计计生先进单位和个人。从XXX年起，每年增加10％。 XXX年区计生服务中心医技大大楼装修改造，由区政府常务务会研究决定，一次性拨款5500万元；XX年开展出生生缺陷干预工程项目，区政府府一次性拨款200万元。 三、计计生公共财政投入机制的建立立，取得了良好的工作效果 在推进计生综合合改革中，由于建立了计划生生育公共财政投入机制，各项项改革都有了强大的财政后盾盾支撑，不再为没经费、没人人员而发愁，计生干部能够全全心全意、聚精会神地投入计计生综合改革，使全区计生工工作逐步走上良性循环的轨道道。计生工作呈现新气象： 一是群众对计划生育工作满满意程度明显上升。在XX年年开展计生行风评议活动中，，群众对计生工作的满意率为为97．5％。 90％以上，普治率达达到80％以上，治愈率700％以上。 XX年全区区计划生育问卷调查中，群众众对计生政策和避孕节育知识识的知会率达97．2％。 52名不适合合基层计生岗位的人员，新增增了236名计生专干。基层层计生工作人员由过去的平均均年龄42．6岁下降到现在在的29．7岁，文化程度由由过去的以初、高中学历为主主上升到以高中、大专为主，，其中还有为数不少的本科学学历甚至海归人员。 6年获得省政府的表彰。XXX年，我区获得“全省计划划生育优质服务县(市、 区)”和“深圳市第二届计计划生育模范区”称号。