加强党的执政能力建设要在干部选任中把握好“四度”.docVIP

加强党的执政能力建设　要在干部选任中把握好“四度” 要在干部选任中把握好好“四度” 党的十六届四中全会强调调：“加强党的执政能力力建设，必须深化干部人人事制度改革，坚持德才才兼备、注重实绩、群众众公认，坚持任人唯贤、、公道正派，把那些政治治上靠得住、工作上有本本事、作风上过得硬的干干部选拔到各级领导岗位位上来”。笔者认为，全全面加强党的执政能力建建设，提高领导干部队伍伍的整体素质和执政水平平，深化制度是关键，狠狠抓“源头”是保证，只只有在干部选拔任用工作作中体现公开、公平、公公正的要求，坚持把握好好“四度”，才能不断提提高干部工作的选任质量量，促进更多的优秀执政政人才脱颖而出。 一、、民主推荐突出公认度。。民主推荐是党的群众路路线在干部工作中的具体体体现，是选任干部的重重要标尺。一要扩大群众众的推荐面和知情面。既既要适当扩大干部推荐范范围，也要健全完善民主主推荐程序，实行全额定定向推荐、个别提拔推荐荐相印证、相补充，特别别是要在民主测评、民主主推荐的时间、环境、组组织等方面创造条件，让让参与的干部群众能够充充分地表达自己的真实意意愿。同时，还要将民主主推荐结果在适当范围内内公开，提高被推荐者的的公认程度。二要坚持党党管干部和注重实绩的原原则。把群众意见贯穿于于干部评价的全过程，既既要防止“少数人选人””，又要避免以群众意见见代替党委决策，真正实实现组织评价和群众意见见的统一。三要防止“简简单的以票取人”和“公公论不公”的问题。注意意两个方面的问题：有的的干部坚持原则，容易得得罪人，得票率不高；少少数干部事先请吃喝、托托关系、拉选票，制造虚虚假的“群众公认”。要要采取对民主推荐的具体体时间严格保密等操作方方式，提高民主推荐的程程序化、规范化水平。 二、考察干部力求真实实度。干部考察是选人用用人的基础，考察工作质质量直接关系到干部选任任的准确性，克服考察不不准、识人不深、结果失失真的问题，是新形势下下提高干部选任质量的迫迫切需要。一要营造保证证真实度的宽松氛围。变变封闭式为开放式考察，，把干部考察范围由工作作圈扩大到生活圈、交际际圈，根据不同领导职业业类型，制定不同的考察察方案，明确考察内容、、程序和纪律。同时，进进一步拓宽考察预告范围围，将考察方案、考察组组成员、考察对象的基本本情况向社会发布考察预预告，让干部群众提前知知晓，营造有利于社会监监督的浓厚氛围。二要掌掌握保证真实度的科学方方法。考察干部要以实绩绩工作为主，全面考察干干部的政治思想、工作能能力及勤政廉政等综合素素质，把干部的现实表现现和历史表现结合起来，，把显性实绩和潜在能力力结合起来，把工作圈、、生活圈和交际圈结合起起来，并善于运用历史的的辩证观点和见微知著的的方法，对干部深察细究究，力求实绩考察客观准准确，分析干部深刻透彻彻，决不让那些徒有其表表的“人才”潜入领导干干部队伍。三要健全完善善保证真实度的有效机制制。要健全完善经常性考考察、阶段性考察、年度度考察与任前考察相结合合的制度，建立干部工作作中的各种责任制度，对对失察、违纪、搞不正之之风的相关责任人进行严严格追究，树立良好的用用人导向。 三、任用决决策注重规范度。任用决决策是选任干部的关键环环节，决策程序和方法是是否规范民主，直接关系系干部的选任质量。今年年，我县出台了《县委全全委会任用、推荐乡镇（（城区）党政领导班子正正职表决办法（试行）》》和《任用推荐乡镇（城城区）党政领导班子正职职征求全委会成员意见的的办法（试行）》，要按按照这两个文件的规定积积极探索，狠抓落实。一一要落实民主集中制原则则，坚持干部任用集体决决策，建立科学完备的酝酝酿、沟通决策机制，以以程序的民主化保证干部部决策的科学化。二要完完善常委会议票决干部““三层九步工作法”，三三层即县委常委会、书记记办公会和组织部部务会会，九步即把常委会票决决干部的过程分为九个步步骤，对涉及的内容、范范围、操作方法都提出了了明确要求，进行严密操操作，保证票决人选质量量。三要着力完善全委会会开会期间的表决程序和和办法，对全委会闭会期期间征求意见的适用范围围、程序、征求方法进行行积极探索，努力增强科科学性和严谨性，做到于于法周严，于事简便，切切实提高任用决策的规范范化水平。 四、公开选选拔体现透明度。公开选选拔是选任干部工作中防防止“跑官买官”，实现现“赛场选马”的重要途途径。但是，从目前情况况看，有的地方开展公选选还是迫于形势，随意性性较大，缺乏长远规划和和配套制度，存在短期行行为。因此，公选工作要要本着循序渐进、稳步推推进、逐步扩大的原则，，积极创造条件，不断深深化干部人事制度改革。。一要规范操作。对公开开选拔的适用范围、基本本程序、组织领导、考试试考察方式、纪律监督、、进入人才库干部的跟踪踪培养和使用等各个环节节建章立制，为公选工作作提