推进工业化进程全面提升区域经济竞争能力（经验材料）.doc

推进工业化进程全面提升区域经济竞争能力（经验材料） 龙城区要实实现“三化”，其核心是实现现工业化。也就是说，要以工工业化总揽全局，带动农村城城镇化、农业科技化、农民市市民化的实现。其思路是：依依托城镇化水平的提高，改善善发展工业经济的硬件设施，，规划和建设经济园区，为工工业经济的发展提供载体。依依托工业经济的发展，骨干企企业的聚集和扩张，为城镇化化建设提供充足的资金，实现现城镇规模的膨胀；依托农业业科技化水平的提高，实现农农业产出能力的提升，为工业业经济发展特别是农副产品加加工业的发展提供充足的优质质原材料，促进以农产品为资资源的工业企业高速发展。依依托工业经济的发展，推动经经济总量的扩张，实现由以农农补工向工农互补、以工补农农的转变。同时随着农业产业业化龙头企业的发展，接长农农业的产业链条，实现产品特特征和流通方式的转化，增加加农产品的附加值；依托农民民市民化水平的提高，实现农农民整体素质和农村社会文明明程度的改善，为工业经济的的发展提供优良的劳动力和良良好的人文环境。依托工业经经济的发展，扩大农民的就业业总量，转移农村富余劳动力力，增加农民收入，缩小农民民与市民的收入差距。 按照照这样一个思路，龙城区要如如期实现“三化”目标，进而而全面提升区域综合竞争能力力，更好地把实现工业化、走走新型工业化道路这一指导思思想落到实处，应着力做好以以下几篇文章。 （一）提供供发展载体，在工业园区建设设上率先突破，构建全区生产产力布局的核心区。“齐步走走必然导致齐步慢”。特别是是象龙城这样一个具有典型农农业县（区）特征的区域经济济，在工业化的初始阶段，如如果强调平行推进，势必造成成经济要素的低效化、分散化化，付出重复建设、资源浪费费、污染治理成本高的沉重代代价，最终延缓发展。只有突突出一极、错位发展、建设园园区才能整合资源，加速工业业化进程。为此，我们决定在在朝阳市经济技术开发区规划划区域内的文化广场至高速公公路西出口、高连线与1011线之间，总面积5平方公里里范围内，本着高起点的原则则建设龙城经济技术开发1平方公公里）。同时，要以龙城开发发区为轴心，在西大营子、他他拉皋、七道泉子建设经济发发展园区。根据城镇布局、产产业特征、发展现状、历史文文化等因素，下决心用创办经经济特区的魄力，下功夫整合合农业优势、工业优势、交通通区位优势，大力扶持发展高高新技术产业、农产品加工产产业、机械加工产业、轻化工工产业。同时，依托现有的电电力、轻工、化工、机械加工工和资源开发利用企业，加速速传统产业嫁接改造，聚集工工业企业，将其建成龙城经济济的支柱、财政收入的主体来来源。在龙城开发区和其他几几个经济发展园区的具体操作作上，要注重工业生产力布局局的 （二）创新发展策策略，加速规模扩张。推进工工业化必须有资本的大量进入入。从目前情况看，靠原始积积累太慢，靠国家投资太难，，靠银行信贷太少，唯一有效效的途径就是把政府的自觉和和外资的自发有机整合，坚持持引外和活内双力推进，创新新体制，增强活力。要实现政政府自觉，就是按照“十六大大”的要求，本着有所为有所所不为的原则，加大国有企业业和城乡集体企业的产权制度度改革步伐，本着宜破则破，，宜售则售，宜股则股和原则则，迅速将不利于参加竞争的的国有资产和集体资产从竞争争性领域中退出来，放手让市市场对资源进行合理配置，让让民营资本进入，释放经济活活力，增强经济发展后劲。要要实现外资的自发，就是要大大力开展招商引资，借助外力力作用，促进龙城工业经济的的振兴与扩张。为此要实施项项目立区战略，围绕产业、产产品结构调整，以农业产业化化、国企改革、基础设施建设设、矿产资源开发、高新技术术项目和增强财政实力项目为为重点，对项目进行精心整合合、筛选和包装，组织力量进进行论证和推介，大力开展专专业招商、网上招商、项目招招商和以商招商等快捷有效的的低成本招商方式，并落实项项目目标管理责任制，从项目目前期工作到建设投产，都要要落实责任领导，一包到底，，保证项目的落地率和成功率率；要积极参加省、市组织的的各项招商活动，积极引进高高科技含量、高附加值项目和和创汇增税项目。 （三）推推进科技创新，提升发展质量量。科学技术是产业结构升级级的主动力，没有技术的创新新，工业经济只能是简单的复复制和放大，就不可能形成推推进型主导产业和产业层级的的跃升。针对龙城工业企业科科技含量低、基础弱的实际，，走新型工业化之路，必须要要以技术创新、品牌创新提升升优势企业，以优势企业带动动强势产业。把具有市场前景景和竞争力的企业进行技术改改造，升级老产品，研制开发发新产品，提高科技含量和市市场竞争能力。通过扶优扶强强，把电力新技术有限公司、、炭黑有限公司、前卫药业有有限公司、宇科化工厂等100户企业率先建成科技创新、、品牌运作、融资扩张的先导IＳＯ90000系列质量认证体系。