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(石油工程项目风险管理
石油工程项目风险管理浅析
摘 要:工程项目风险管理是工程项目管理的重要内容,是一项十分复杂的系统工程。本文阐述了石油工程项目风险的基本理论,对我国石油工程项目风险管理中存在的问题进行了分析,进而提出相应的对策。
关键词:石油工程项目风险管理存在问题对策
中图分类号:f407文献标识码: a 文章编号:
风险管理是保证石油工程项目施工顺利进行的关键环节。目前我国石油工程项目风险管理的研究比较薄弱,还没有形成完整的适合我国国情的石油工程项目风险管理理论框架。而经济的多变性与不确定性决定了石油企业生存环境的复杂性,石油工程项目风险也在加大,存在着各种难以预测的不确定因素和不可控因素。因此, 加强风险管理,建立完善的风险管理体系,解决石油工程项目风险管理所存在的问题对提高企业经济效益、保证国民经济健康稳定发展意义重大。
一、石油工程项目风险管理概述
每一个石油工程项目都必然伴随着一定的风险。石油工程项目风险不仅包括在整工程项目施工的全过程中,自然灾害和各种意外事故的发生而造成的人身伤害和财产损失的不确定性,而且也包括技术性、管理性问题引起的经济损失的不确定性。石油工程项目风险管理是项目风险管理的分支,是一项综合性的管理工作,在我国的石油工程项目管理过程中发挥着十分重要的积极意义。它是指企业对石油工程建设项目过程中存在的各种风险事件进 行衡量、识别和分析评价,并采取有效的方法进行处理,保障工程项目安全正常实施,最终达到项目的预期收益,用科学管理过程确保企业以及国家经济利益免受损失。它是根据工程风险环境和设定的目标对工程风险分析和处置进行决策的过程,包括工程项目风险识别,工程项目风险评估,工程项目风险分析和工程项目风险控制。
二、石油工程项目风险管理存在的问题
风险辨别意识不强
石油工程项目风险管理中的风险辩识是运用一定的方法和技术手段,通过运算及分 析找出影响国际石油工程项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险,是石油工程项目风险管理的第一步,也是最重要的一步,它最终会影响项目风险管理的深度和广度。我国施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识不强,对风险管理的重要性认识不足,没有把其作为项目管理的重要内容。尽管有一些风险管理的措施,但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面的保证措施,缺乏系统性和明确的风险管理目标,分布于施工组织设计和施工技术方案等文件,没有正式的项目风险管理。施工企业高层管理人员往往注重业务量。忽视施工技术的管理,更缺乏专业风险管理。
2、风险管理组织结构不完善
我国大多数石油企业存在较为严重的结构问题,导致各个部门和岗位的人员对工作职责和操作程序不清晰,因而很难形成独立的风险管理部门。即便是成立了相应的风险管理部门,也没有专职的风险经理,风险承担的主体也不明确,各个部门或者岗位间互相推卸责任,使其风险管理缺乏约束,从而无力承担起独立的、具有权威性的、有效管理企业风险的职责,使得我国石油企业的风险管理始终停留在以眼前利益为目的的决策层次上。
3、确乏专业的风险评估机构
风险评估是指在前期风险预测和识别的基础上, 通过对所收集的大量的详细资料进行定量分析, 估计风险发生的概率和损失幅度, 从而找到关键风险因素, 为重点处置相应风险提供科学依据, 以保障项目的顺利进行。在我国石油企业之中,由于风险评估专业细分性不强,石油企业风险评估人员往往不能熟练掌握石油工程项目施工的专业知识,特别是专业的石油项目风险评估从业人员就更为缺乏。这就造成评估人员在许多方面考虑与分析得不够周全,使得在石油工程这种高技术风险项目的评估中常处于某种粗放状态。
4、风险管理与内部控制脱离
内部控制是一个过程,这个过程是通过纳入管理过程的大量制度及活动实现的。要确保内部控制制度切实执行且执行的效果良好,内部控制能够随时适应新情况,内部控制就必须被监督,而且单位负责人必须带头执行。目前,我国石油工程企业虽然引进了内部控制,但还处于初级阶段,对于项目实施过程中的风险监控与复检制度还不完善,还未构建出完整的适合我国石油企业自身特点的内部控制体系框架,造成石油工程项目风险管理链条的中断,不能形成完整的风险反应回路,进而使得风险管理手段不能适应目前变化的风险因素。
三、完善石油工程项目风险管理的对策
1、提高工程项目风险管理意识
工程项目风险管理实施过程中必须提高公司人员对工程项目风险管理的意识,加强对工程项目实施过程的风险管理和监管的力度,突出质量安全操作规程和施工技术措施的到 位,特别是施工技术人员,项目管理人员及其他相关人员要意识到风险的危害性,提高他们遵规守章的自觉性。一要加强风险管理教育,树立科学的风险管理意识。二要完善项目风险管理法律法规建设,建立风险管理制度。三要规范业主行为,使业务管理真正纳入法制轨道。
2、加强风险评估
随着经济的发展、经济环
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