2012年度行政事业会计人员继续教育内容.docVIP

2012年行政事业会计人员继续教育内容 “小金库”的专项治理 ? 党的十七大报告提出，坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。当前“小金库”问题已成为了阻碍我国行政事业单位廉政建设和企业发展的障碍，正确认识“小金库”的形成原因、危害，并制定出卓有成效的治理和防范措施，对从源头上解决腐败问题具有十分重要的意义。 全国“小金库”治理工作电视电话会议要求全国党政机关、事业单位和国有企业单位开展“小金库”的专项治理，中共中央纪委、监察部、财政部、审计署2011年也联合印发了《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》。 ? 第一讲?“小金库”概述 ? 一、“小金库”的定义 根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号）（以下简称《意见》）以及《中共中央纪委监察部财政部审计署关于印发〈关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法〉的通知》（中纪发〔2009〕7号）（以下简称《实施办法》）的规定，“小金库”是指：违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。 与以往“小金库”概念相比，这次治理工作“小金库”的界定主要有三个特点：一是强调符合规定的单位账簿；二是“小金库”不仅仅局限在资金，强调